ইতালীয়-জার্মান অক্ষ: ইউরোপের নতুন রাজনৈতিক ও অর্থনৈতিক বাস্তবতা

ইতালীয়-জার্মান সমন্বয়ের সূচনা

ইতালির প্রধানমন্ত্রী জর্জিয়া মেলোনি (Giorgia Meloni) এই সপ্তাহে বিজয়ী হিসেবে বিবেচিত হচ্ছেন। যদিও এই সপ্তাহে সরাসরি বিরাট কোন ঘটনা ঘটে নি, তবুও ধারণা করা হচ্ছে যে ডোনাল্ড ট্রাম্প আমেরিকার ইউরোপীয় মিত্রদের বিরুদ্ধে কঠোর অবস্থান নেবেন। ট্রাম্প ও ইলন মাস্কের (Musk) সাথে মেলোনির ঘনিষ্ঠ সম্পর্ক মূল্যবান হয়ে উঠছে, কারণ ট্রাম্প যখন ইইউ (EU) এর সাথে সম্পর্ক খারাপ করছেন, তখন মনে করা যায় যে মেলোনি কার্যত ট্রাম্পের চিন্তা ও কৌশল বুঝতে সক্ষম। এদিকে, জার্মান নির্বাচনে (German election) ফ্রেডরিখ মের্ৎস (Friedrich Merz) জার্মানির পরবর্তী চ্যান্সেলর হওয়ার সম্ভাবনা রয়েছে। ফ্রান্সের রাজনৈতিক অচলাবস্থার (Political paralysis) মাঝে এই সম্ভাবনা ইউরোপে একটি নতুন ইঞ্জিন হিসেবে কাজ করার মঞ্চ তৈরি করছে। ফ্রান্স, জার্মানি ও ইতালিতে মের্ৎস-মেলোনি জুটির সম্ভাবনা বিদ্যমান, কারণ তাদের রাজনীতির ধরন বেশ মিল রয়েছে। ঋণ ভাগাভাগির (Debt sharing) বিষয়ে মতবিরোধ থাকা সত্ত্বেও, মের্ৎস নিজেকে অভিবাসন কট্টোরপন্থী (Immigration hawk) হিসেবে প্রতিষ্ঠিত করেছেন এবং মনে করা হচ্ছে যে অভিবাসন ও শিল্প নীতিতে তিনি ও মেলোনি একই কৌশল অবলম্বন করবেন।

ইউরোপে নেতৃত্বের শূন্যতা ও পরিবর্তনের ইঙ্গিত

ইউরোপে নেতৃত্বের শূন্যতার প্রমাণ দেখতে পাওয়া যাচ্ছে। মাক্রোঁ (Macron) এই শূন্যতা পূরণে চেষ্টা করলেও, ফ্রান্সের বর্তমান রাজনৈতিক পরিস্থিতিতে তাঁর অবস্থান কিছুটা দুর্বল হয়ে পড়েছে, ফলে শূন্যতা আরো বৃদ্ধি পেয়েছে। ইতালির দীর্ঘদিনের ইচ্ছা ইউরোপে একটি গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা রাখার, তবে ফরাসি-জার্মান দ্বৈত ক্ষমতার (French-German duopoly) কারণে তা সঠিকভাবে প্রতিষ্ঠিত হতে পারেনি। মাক্রোঁ যখন দৃশ্যপট থেকে ধীরে ধীরে সরে আসছেন, তখন ইতালির জন্য সেই সুযোগ সৃষ্টির সম্ভাবনা বাড়ছে, যদিও ফ্রান্সের রাজনীতির আগামী কালের মোড় কতটুকু পরিবর্তন হবে, তা অনেক কিছুর ওপর নির্ভর করছে।

নির্বাচনী প্রেক্ষাপট ও অভিবাসন নীতির কৌশল

জার্মানির আসন্ন ফেডারেল নির্বাচনে (Federal election) মের্ৎসের জয় নিশ্চিত হওয়ার সম্ভাবনা অনেক। মের্ৎস ও মেলোনির মধ্যে কিছু গুরুত্বপূর্ণ নীতিগত মিল খুঁজে পাওয়া যাচ্ছে, বিশেষ করে অভিবাসন নিয়ে মের্ৎসের কঠোর অবস্থান। তিনি এমনকি জার্মানিতে শেঙ্গেন (Schengen) চুক্তি স্থায়ীত্বহীন করে রাখার প্রস্তাব জানিয়েছেন, যার ফলে প্রতিবেশী ইউরোপীয় দেশগুলোর সাথে সীমান্ত সম্পূর্ণভাবে বন্ধ হয়ে যাবে। শেঙ্গেন চুক্তির স্থগিতাকালে ইউরোপীয় প্রকল্পের ভিত্তি কিছুটা দুর্বল হতে পারে, তবে যদি তা স্থায়ীভাবে সীমান্ত নিয়ন্ত্রণে রূপান্তরিত হয়, তাহলে একক বাজার (Single market) বিচ্ছিন্ন হওয়ার আশঙ্কা বাড়বে। জার্মানির বৃহত্তম দেশ হওয়ার কারণে এর প্রভাব ব্যাপক হবে। ইতালিতে মেলোনি সর্বদা অভিবাসন নীতিতে কঠোরতা অবলম্বন করেছেন, আর মের্ৎসও প্রায় সেই দিকেই কাজ করবেন। যদিও মেলোনি ভূগোলগত দিক থেকে প্রধানত বহিরাগত সীমান্ত নিয়ে উদ্বিগ্ন, তথাপি দুই নেতার মধ্যে এই নীতিগত মিল লক্ষ করা যায়।

উত্তরাঞ্চলীয় ইতালি একটি উল্লেখযোগ্য শিল্প শক্তি হিসেবে বিবেচিত, যার তুলনায় জার্মান অর্থনীতি অনেকাংশে প্রতিযোগিতামূলক। ইউরোপের শিল্পায়ন হ্রাস (Deindustrialization) ও প্রতিযোগিতার দিক নিয়ে উদ্বেগের ছায়া রয়েছে। চীন (China) এই প্রতিযোগিতায় একটি গুরুত্বপূর্ণ উদ্বেগের কারণ, এবং মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রেও ভর্তুকিযুক্ত সুরক্ষাবাদ (Subsidized protectionism) বেড়েই চলেছে, যেখানে ট্রাম্প ও ডেমোক্র্যাটরা (Democrats) আমেরিকান উৎপাদন পুনরুজ্জীবিত করতে সুরক্ষাবাদের দিকে ঝুঁকছেন। তাই ইতালি ও জার্মানির অগ্রাধিকার প্রায় একই রকম হওয়া সম্ভব। মেলোনি সবুজ নীতি (Green skeptic) নিয়ে সন্দিহান অবস্থায় আছেন, ঠিক যেমন মের্ৎসও সবুজ নীতির প্রতি সংশয় প্রকাশ করেছেন। মের্কেল (Merkel) যেখানে ছিলেন, তার তুলনায় এই ইস্যুতে মের্ৎস ডানপন্থার দিকে ঝুঁকেছেন। অভিবাসন, শিল্পায়ন হ্রাস ও সবুজ পরিবর্তন (Green transition) – এই তিনটি প্রধান উদ্বেগই তাদের রাজনৈতিক কৌশলে স্পষ্টভাবে প্রতিফলিত হচ্ছে এবং এগুলোই একটি নতুন ইতালীয়-জার্মান অক্ষের (Italian-German axis) ভিত্তি গড়তে সহায়তা করতে পারে।

ইউরোপীয় ইউনিয়নে ইতালির প্রভাব ধীরে ধীরে বৃদ্ধি পাচ্ছে, মারিও দ্রাঘির (Mario Draghi) কারণে। কমিশন (Commission) সম্ভবত এই সপ্তাহে দ্রাঘির রিপোর্ট (Draghi report) বাস্তবায়নের জন্য একটি রোডম্যাপ (Roadmap) প্রকাশ করবে, যা ইইউর মধ্যে ইতালীয় প্রভাবকে নীরবভাবে বাড়িয়েছে। ফরাসি-জার্মান সম্পর্ক (Franco-German relationship) যেমন আগে ছিল তেমন প্রভাব ফেলতে পারছে না, এবং এই দুর্বলতা একটি শূন্যতা তৈরি করেছে – যা পূরণে মেলোনি ভালো অবস্থানে রয়েছেন। তিনি ইউরোপে নরম শক্তি (Soft power) ব্যবহার করে প্রভাব বিস্তারে সফল হয়েছেন, বিশেষ করে অভিবাসন নীতিতে, যেখানে ইইউকে প্রভাবিত করে অভিবাসন চুক্তি (Migration pacts) ও উত্তর আফ্রিকার দেশগুলোর সাথে সহযোগিতা করেন। আলবেনিয়ার (Albania) সাথে স্বাক্ষরিত বিশাল জ্বালানি চুক্তিও ইতালির অবস্থানকে শক্তিশালী করছে। যদি মেলোনি অর্থনৈতিক পুনঃশিল্পায়নে সফল হন, তাহলে তিনি ও মের্ৎস ভবিষ্যতে ইইউকে নেতৃত্ব দেওয়ার জন্য সমবেতভাবে কাজ করার পথ সুগম করতে পারেন।

তারা ইউরোপীয় ইউনিয়নের প্রায় পাওয়ার ডুও হিসেবে আবির্ভূত হতে পারেন। মেলোনি, জার্মানির মতো আরেকটি বড় শিল্পোন্নত দেশের সাথে অংশীদারিত্বের জন্য প্রস্তুত, যা তাঁকে অন্যান্য চরম সামাজিক বা সাংস্কৃতিকভাবে ডানপন্থী নেতাদের বিতর্ক থেকে পৃথক করে তোলে। ব্রাদার্স অফ ইতালি (Brothers of Italy) এএফডি-র (AfD) মত একই ধরণের দলের সাথে সম্পৃক্ত নয়। ইউরোপের বিভিন্ন দলের মধ্যে সূক্ষ্ম পার্থক্য বিদ্যমান, তবে মের্ৎস ও মেলোনি নিজেদেরকে অনুরূপ সংস্কারকৃত মধ্য-ডানপন্থী (Center right) নেতারূপে তুলে ধরছেন, যারা আরও উগ্র ডানপন্থী নীতির বিরুদ্ধে কার্যকরী ফায়ারওয়াল (Firewalls) হিসেবে কাজ করতে সক্ষম। জার্মানিতে সিডিইউ (CDU) এএফডিকে (AfD) সরিয়ে দিয়ে নিজেদের অবস্থান শক্তিশালী করার চেষ্টা করছে। তারা মূলত ইউরোপপন্থী (Pro European) এবং ইউরোপীয় ইউনিয়নের (European Union) সমর্থক, যা চরম ডানপন্থী দলের তুলনায় অনেক বেশি প্রগতিশীল। তারা নিজেকে ‘সংস্কারকৃত ইউরোপীয়ান’ (Reformist Europeans) হিসেবে নিজেদের পরিচিত করতে চান, যাতে ইইউ থাকে কিন্তু সেটি একটি নির্দিষ্ট ও রাজনৈতিকভাবে টেকসই (Politically sustainable) দিক নিয়ে এগিয়ে যায়।

অর্থনৈতিক দ্বন্দ্ব ও ঋণ বিতর্ক

অর্থনীতির বিষয়টি দুটি মূল দিক থেকেই কাজ করছে। ইউরোপীয় শিল্পায়ন হ্রাসের উদ্বেগ থেকে উভয় পক্ষই তাদের উৎপাদন শিল্পকে রক্ষা করার জন্য ইইউর শক্তি কাজে লাগাতে চাচ্ছেন। ইউরোপীয় যৌথ ঋণ (European common debt) বা ঋণ ভাগাভাগির প্রশ্নে উত্তেজনা বজায় আছে। ইতালি আরআরএফ (RRF) থেকে উপকৃত হয়েছে, যা ইউরোপীয় যৌথ ঋণের উদ্যোগ হিসেবে বিভিন্ন সংকট মোকাবেলায় সহায়তা করেছে। কিন্তু মের্ৎস সম্ভবত ইইউর যৌথ ঋণের বিরোধিতা করবেন, যা একটি ক্লাসিক সিডিইউ (CDU) অবস্থান। অভ্যন্তরীণ ঋণ বিরতির (Debt break) সংস্কারের দিকে কিছুটা উন্মুক্ততা প্রকাশ হলেও, ঋণ ভাগাভাগির বিষয়ে জার্মানিতে রাজনৈতিক সমর্থন কম পাওয়া যায়, কেননা অনেক জার্মান ভোটার এটিকে ইতালীয় ঋণে জার্মানির ভর্তুকি (Subsidizing) হিসেবে দেখেন। মিল ও অর্থনীতির প্রশ্নে উত্তেজনা বিরাজ করছে। একসময় অর্থনৈতিকভাবে শক্তিশালী দেশগুলো দুর্বল দেশের ভর্তুকি দিত, কিন্তু এখন জার্মান অর্থনীতি স্থবির অবস্থায় রয়েছে – বছরে প্রায় ০% প্রবৃদ্ধি, আর ইতালীর অর্থনীতি তুলনামূলকভাবে ভালো চলছে যদিও ঋণের বোঝা (Debt burden) অধিক। ঋণের খরচ বৃদ্ধিতে ফ্রান্সের মত সংকটের আশঙ্কা তৈরি হতে পারে, যেখানে রাজনৈতিক স্থান সংকুচিত হয়। অধিকাংশ পূর্বাভাস অনুযায়ী, ইতালি আগামী কয়েক বছরে সামান্য ১% এরও বেশি প্রবৃদ্ধি উপভোগ করবে, মুদ্রাস্ফীতি (Inflation) ২% এর নিচে থাকায় এবং জিডিপি-র (GDP) সাথে ঋণের অনুপাত পূর্বের মতো বাড়ছে না। ফলস্বরূপ, জার্মান ও ইতালীর অর্থনৈতিক অবস্থার বিভাজন পূর্বের তুলনায় কম স্পষ্ট হয়ে উঠেছে, যেখানে শক্তিশালী ইউরোপীয় অর্থনীতিগুলো দুর্বল অর্থনীতিগুলোর ভর্তুকি দিত।

উপসংহার

ইতালীয় ও জার্মান রাজনীতিতে উদ্ভাসিত নতুন অক্ষটি ইউরোপের ভবিষ্যৎ বিন্যাসে গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা রাখবে বলে আশা করা হচ্ছে। মেলোনি ও মের্ৎসের মধ্যে নীতিগত মিল ও অভিবাসন, শিল্পায়ন ও অর্থনৈতিক কৌশলে সমন্বয়ের ফলে তারা ইউরোপে একটি সমন্বিত ও সংস্কারকৃত নেতৃত্বের প্রতীক হয়ে উঠতে পারে। বর্তমান রাজনৈতিক ও অর্থনৈতিক বিভাজনের মাঝে, তাদের সমন্বয় ফরাসি-জার্মান দ্বৈত ক্ষমতার শূন্যতা পূরণে সহায়ক হবে এবং ইউরোপীয় ইউনিয়নের অভ্যন্তরীণ সমন্বয় ও টেকসই উন্নয়নে এক নতুন দিক উন্মোচন করবে।

আরও দেখুন – 

• ইতালির অভিবাসন নীতি: মেলোনির কঠোর অবস্থান, সাম্প্রতিক সাফল্য ও ভবিষ্যতের চ্যালেঞ্জ (২ অক্টোবর, ২০২৪)
• জার্মানির CDU/CSU পার্টির মেনিফেস্টো ব্যাখ্যা (৩০ জানুয়ারি, ২০২৫)