স্পেনের সরকারের উপর চাপ কেন বাড়ছে?

ভূমিকা

স্পেনের (Spain) প্রধানমন্ত্রী পেদ্রো সানচেজ (Pedro Sánchez) সাম্প্রতিক সময়ে অর্থনৈতিক সাফল্যের (Economic Success) বেশ কিছু সুখবর পেয়েছেন। দেশের অর্থনীতি বছরের অন্যতম দ্রুত বর্ধনশীল (Soaring Economic Growth) হিসেবে উঠে এসেছে, ঐতিহ্যগতভাবে শক্তিশালী ইউরোপীয় রাষ্ট্রগুলোকে পেছনে ফেলে অপ্রত্যাশিত সফলতা দেখিয়েছে। নিজে পেদ্রো সানচেজ ইউরোপীয় পর্যায়ে প্রভাবশালী ও নিজের রাজনৈতিক টিকে থাকার দক্ষতার জন্য “পলিটিকো (POLITICO)”-র ক্লাস অব ২০২৫ তালিকায় স্থান পেয়েছেন।

কিন্তু সবকিছু এত মসৃণ নয়। সানচেজ ও তার সরকার এখন একাধিক ঝামেলায় জর্জরিত। তার ঘনিষ্ঠ কয়েকজন বা ঘনিষ্ঠ মহলের বিরুদ্ধে একাধিক দুর্নীতি তদন্ত (Corruption Probes) চলছে। যে জটিল জোট (Awkward Coalition) তাকে প্রধানমন্ত্রীর (Prime Minister) আসনে বসিয়েছিল, সেটি বাজেট সংক্রান্ত বিরোধে (Budgetary Feuds) টালমাটাল। তার নিজের দল সোশালিস্ট পার্টির (Socialist Party) জনপ্রিয়তা জনমত জরিপে কমছে, আর উল্টোদিকে চরম ডানপন্থীদের (Far Right) সমর্থন বাড়ছে। আজকের নিবন্ধে আমরা দেখব কী কী কারণে পেদ্রো সানচেজ এই চাপের মধ্যে আছেন, তার জন্য কোনো আশার আলো (Silver Lining) আছে কি না, ও তার সরকারের ভবিষ্যৎ কী দাঁড়াতে পারে।

কীভাবে সানচেজ ক্ষমতায় টিকে আছেন এবং কেন পরিস্থিতি কঠিন?

পটভূমি: ২০২৩ সালের আগাম নির্বাচন (Snap Election of 2023): সময়টা ২০২৩ সাল; স্পেনের আঞ্চলিক নির্বাচনে (Regional Elections) সানচেজের দল স্প্যানিশ সোশ্যালিস্ট ওয়ার্কার্স পার্টি (Spanish Socialist Workers’ Party, সংক্ষেপে PSOE) খারাপ ফল করে। এতে সানচেজ এক বড় ঝুঁকি নেন—২০২৩ সালের জুলাইতে আগাম নির্বাচন (Snap Election) ডাকেন।

• ওই নির্বাচনে রক্ষণশীল (Conservative) পিপলস পার্টি (People’s Party) প্রথম স্থানে থাকে, সানচেজের পিএসওই দ্বিতীয় হয়।
• কিন্তু পিপলস পার্টি (PP) ডানপন্থী ভোক্স (Vox) ও কিছু ছোট আঞ্চলিক দলের সমর্থন নিয়েও সংখ্যাগরিষ্ঠতা পায়নি। ফলে তারা সরকার গঠন করতে ব্যর্থ হয়।

এরপর সানচেজ সামনে আসেন সরকার গঠনের (Forming a Government) প্রক্রিয়ায়। তিনি PSOE ও বামপন্থী সুমার (Sumar) জোট গঠন করেন, এবং কাতালান (Catalan) ও বাস্ক (Basque) বিচ্ছিন্নতাবাদী দলসহ আরও কয়েকটি আঞ্চলিক দলের সমর্থন আদায় করে প্রধানমন্ত্রীর আসনে বসেন, ২০২৩ সালের নভেম্বরে।

ডানপন্থী কাতালানদের সঙ্গে ‘ক্ষমতায় থাকা’র চুক্তি: মোট ভোটের অন্যতম চাবিকাঠি ছিল কাতালান রক্ষণশীল বিচ্ছিন্নতাবাদী দল জুন্টস (Juntx)—যার সমর্থন পেতে সানচেজ একটি বিতর্কিত অ্যামনেস্টি আইনে (Amnesty Law) রাজি হন। এই আইনের আওতায় ২০১৪-২০১৭ সালের কাতালান বিচ্ছিন্নতার (Catalan Secession) আন্দোলনে জড়িত শত শত রাজনীতিক ও কর্মীকে আইনি সুবিধা দেওয়া হবে। সানচেজের জন্য এটি বড় বিজয় ঠিকই—কেননা তিনি অনেকের ধারণা ভঙ্গ করে আবারও প্রধানমন্ত্রী হলেন—কিন্তু এর ফলে তার অবস্থান খুবই জটিল হয়ে পড়ল। তার সংখ্যালঘু সরকার (Minority Government) পিএসওই ও সুমারকে নিয়ে গঠিত; প্রতিটি সংসদীয় ভোটে (Parliamentary Vote) তাদের দরকার হবে সাতটি ক্ষুদ্রতর দলের সমর্থন—যেগুলোর মধ্যে বিচ্ছিন্নতাবাদী দলগুলোরও আছে।

বাজেট নিয়ে অচলাবস্থা

এই সব দলকে একজোট রেখে প্রতিটি বিল পাশ করানো কঠিন। বিশেষ করে বাজেট (Budget) পাস করাতে এসে বড় দুর্ভোগ দেখা দিয়েছে:

• ২০২৪ সালের বাজেট পাস করা যায়নি: সরকার আগের বাজেট (২০২৩) বহাল রেখেছে। তারা চেয়েছিল ২০২৫ সালের বাজেট শুরুর দিকে (first quarter) পাস করবে, কিন্তু এখনো তা হয়নি। ফলে আবারও পুরনো বাজেটই বিস্তৃত করা হতে পারে।
• বামে পোডেমোসের (Podemos) চাপ: পোডেমোস আগে সুমারের সঙ্গে যুক্ত ছিল, কিন্তু এখন আলাদা। তারা হুমকি দিচ্ছে যে, যদি সরকার ইসরায়েলের (Israel) সঙ্গে কূটনৈতিক ও বাণিজ্যিক সম্পর্ক ছিন্ন না করে, বাড়িভাড়ার (Rent) নিয়ন্ত্রণ ব্যবস্থা কঠোর না করে—তাহলে তারা বাজেট সমর্থন করবে না।
• ডানদিকে জুন্টস (Juntx) এর চাপ: আগে দুইবার তারা গুরুত্বপূর্ণ বাজেট সংক্রান্ত ভোটে সরকারকে পরাজিত (Sink Key Votes) করেছে। ২০২৩ সালের ডিসেম্বরে তারা হুমকি দেয় যে সানচেজ তাদের প্রতিশ্রুতি না রাখলে (যেমন—কাতালোনিয়ার অর্থবৃদ্ধি ও অভিবাসন কর্তৃত্ব বাড়ানো) সরকার থেকে সমর্থন প্রত্যাহার করবে বা অনাস্থা প্রস্তাব (No Confidence Motion) আনবে।

মজার ব্যাপার হলো, জুন্টস ও বিরোধী পিপলস পার্টি কখনো কখনো একসঙ্গে ভোট দিচ্ছে—যেমন গত মাসে এনার্জি কোম্পানির ওপর কর (Tax on Energy Companies) বাতিলে। এটি সানচেজের জন্য বড় উদ্বেগ, কারণ পিপলস পার্টি যদি সত্যিই সানচেজকে ক্ষমতা থেকে সরাতে চায়, জুন্টস-এর সমর্থন নিয়ে সেটা ঘটানোর পথ খোলাই রয়েছে।

দুর্নীতি তদন্তের ধাক্কা

বহুজনের বিরুদ্ধে দুর্নীতি বা স্বজনপ্রীতি (Impropriety) অভিযোগ সানচেজের সরকারকে বিপাকে ফেলেছে। বিরোধীরা এগুলোকে হাতিয়ার করছে। মূল কয়েকটি মামলা:

1. সানচেজের স্ত্রী: তার ব্যবসা ও বিশ্ববিদ্যালয়ের সঙ্গে সংশ্লিষ্টতার অভিযোগে প্রভাব খাটানোর (Influence Peddling) অভিযোগ উঠেছে। তিনি এই অভিযোগ অস্বীকার করছেন, সানচেজ বলছেন এটিকে রাজনৈতিক অপপ্রচার (Politically Motivated Smear Campaign) হিসেবে দেখছেন।
2. সানচেজের ভাই: প্রাদেশিক পারফর্মিং আর্টস অফিসে (Provincial Performing Arts Office) নিয়োগে অনিয়মের অভিযোগ রয়েছে। এটিও “ক্লিন হ্যান্ডস (Clean Hands)” নামের ডানপন্থী ঘনিষ্ঠ একটি সংগঠনের করা মামলার পরিদৃষ্টিতে।
3. “কালদো কেস (Caldo Case)”: সাবেক মন্ত্রী ও পিএসওই-র প্রভাবশালী নেতা হোসে লুইস আবালোসের (Jose Luis Abalos) (যিনি এখন দল থেকে বহিষ্কৃত) জড়িত থাকার অভিযোগ। কোভিড মহামারির সময় চুক্তিতে ঘুষ (Kickbacks) নেওয়া হয়েছে বলে ধারণা করা হয়, যেখানে সরকারি কর্মকর্তা ও ব্যবসায়ীদের মধ্যে দুর্নীতির জাল থাকতে পারে।

নির্বিশেষে এসব মামলা কতটা ধোঁয়াটে বা মজবুত, তা-ই হোক—মিডিয়ায় দুর্নীতি ও অনিয়মের খবর প্রায়ই শিরোনাম হলে (Regular Headlines) সরকার ও পেদ্রো সানচেজের ভাবমূর্তি (Image) কলুষিত হয়।

জনমত জরিপে (Polls) সানচেজের অবস্থান

উপরের সব সমস্যার মধ্যে, ৪০ডিবি (40dB) নামের জরিপ প্রতিষ্ঠান এল পাইস (El País) পত্রিকার জন্য করা একটি সাম্প্রতিক জরিপে দেখা যায়:

• পিএসওই (PSOE) ২৯.৫%-এ নেমে এসেছে, ৩০% থেকে আরও নিচে।
• পিপলস পার্টি (PP) ৩৩%-এ আছে।
• চরম ডানপন্থী দল ভক্স (VOX) ১৪%-এর কাছাকাছি উঠে এসেছে।
• সুমার (Sumar) প্রায় ৫%-এ নেমে গেছে, যেখানে গত নির্বাচনের পর তারা আরও বেশি সমর্থন পেত।
• পোডেমোস (Podemos) (যারা সুমার থেকে বেরিয়ে গিয়েছে) প্রায় ৪% পেয়েছে।

জরিপে আরও দেখা যায়: বেশির ভাগ মানুষ মনে করে বর্তমান জোট “অস্থিতিশীল ও বিভক্ত” (Unstable and Divided), এবং আগের চেয়ে কম দক্ষ (Less Competent) ও যোগাযোগ-অপ্টিমাইজড (Communicative)।

ইতিবাচক দিক?: এই চিত্রের মাঝেও কিছু ইতিবাচক ইঙ্গিত আছে:

• একই জরিপ বলছে, সরকারের বিভিন্ন উদ্যোগ (Initiatives) নাগরিকরা মোটের ওপর ইতিবাচকভাবে দেখছেন, কেবল কাতালান অ্যামনেস্টি (Catalan Amnesty) ছাড়া।
• জনমতের বড় একটি অংশ মনে করে পিএসওই, যদিও খুব সামান্য ব্যবধানে, তারপরও দেশের বড় সমস্যাগুলো মোকাবেলায় তুলনামূলক সক্ষম।
• মানুষ কী ধরনের সরকার দেখতে চায়—এ নিয়ে জিজ্ঞেস করলে, বেশির ভাগই বামমুখী (Left-of-Centre) পিএসওই-নেতৃত্বাধীন জোট চায়।

অর্থাৎ, অর্থনীতি ভালো চললে, জনগণের মধ্যে সানচেজের সরকারের কিছু নীতি জনপ্রিয় হলেও, সার্বিক ইমেজ (Overall Image) খুব একটা ইতিবাচক নয়। ঘন ঘন কেলেঙ্কারি, জোটের দ্বন্দ্ব আর অস্থিতিশীলতার ছাপ সরকারকে জটিল পরিস্থিতিতে ফেলেছে।

উপসংহার: সানচেজের সামনে কী রাস্তা?

স্পেনের অর্থনৈতিক সূচক বেশ ভালো। আন্তর্জাতিক পরিমণ্ডলে পেদ্রো সানচেজের স্বীকৃতিও মিলছে। কিন্তু একাধিক দুর্নীতির অভিযোগ, বাজেট পাসে অনিশ্চয়তা, জোটের ভঙ্গুর বন্ধন—এসব মিলিয়ে সরকার ও সানচেজ কঠিন পরীক্ষার মুখে।

• সংসদীয় অঙ্ক: মাত্র ২-৩টি আসনের দলও যখন সরকার ফেলতে বা টিকিয়ে রাখতে পারে, তখন সরকারের স্থিতিশীলতা (Stability) রক্ষা করা খুব কঠিন। প্রতিটি বিল পাসে নানা শর্ত মানতে গিয়ে ইমেজের ক্ষতি হচ্ছে।
• চরম ডানপন্থী উত্থান: ভক্স (VOX) যেমন সার্বিকভাবে ভোট বৃদ্ধি পাচ্ছে, পিপলস পার্টিও (PP) রয়ে গেছে অনেক এগিয়ে—এগুলো একসঙ্গে করলে ভবিষ্যতে কোনো একটি সময়ে সানচেজকে চাপের মুখে ফেলা সহজ হতে পারে।
• পূর্বাভাস: সম্ভবত সার্বিক বিধিনিয়ম ও কেলেঙ্কারি যতদিন চলবে, সানচেজের ইমেজ সমস্যাও (Image Problem) নিরসন হবে না। তিনি বাকি মেয়াদ জুড়ে একই সমীকরণ (Parliamentary Arithmetic) সামলাতে বাধ্য, আর দুর্নীতি তদন্তগুলো (Corruption Probes) যে যার মতো চলবে।

যদিও জনগণের একাংশ এখনো পিএসওই-কে (PSOE) বিকল্পহীনভাবে বড় সমস্যা সমাধানে সক্ষম মনে করে, এবং একটা “বামমুখী” জোটকে সরকার হিসেবে চায়—কিন্তু বাস্তব পার্লামেন্টের হিসাব-নিকাশে সানচেজকে চালিয়ে যেতে প্রচুর সংলাপ, সমঝোতা ও আপস করতে হবে। আর এসব করতে গিয়ে যে “অস্থিতিশীল ও বিভক্ত” সরকারের চিত্র গড়ে উঠেছে, সেটা সংবদ্ধ করা খুব সহজ নয়।

তাই স্পেনের ভবিষ্যৎ সরকারের রূপরেখা প্রশ্নাতীত নয়—সানচেজ নতুন কোনো সাফল্য দেখাতে পারলে বা অর্থনীতি বাড়তি একটা গতি ধরে রাখতে পারলে হয়তো তিনি রাজনীতির মঞ্চে টিকে থাকবেন। নতুবা, যেকোনো সময়, স্বল্প আসনের কোনো দল ও বিরোধীদের নির্ণায়ক পদক্ষেপ সানচেজের ‘এমব্যাটলড লিডারশিপ’-এর (Embattled Leadership) পরিসমাপ্তি ডেকে আনতে পারে।

স্পেইন সম্পর্কে আরও সংবাদ ও বিশ্লেষণ জানতে দেখুন – ইউরোপ (অন্যান্য) সংবাদ