জনসংখ্যা ও অভিবাসন সংবাদ

Table of Contents

দ্য পপুলেশন কলাপ্স: কেন এখন আর কেউ সন্তান নিতে চায় না? (২৪ নভেম্বর, ২০২৪)

জনসংখ্যা হ্রাসের হুমকি

১৭০০ থেকে ১৮০০ সালের মধ্যে পৃথিবীর জনসংখ্যা ৬০০ মিলিয়ন থেকে ১ বিলিয়নে পৌঁছায়। কিন্তু তার পরের ২০০ বছরে এই সংখ্যা ৫ বিলিয়ন পেরিয়ে যায়। ১৯৬১ সালে মারিনার এস. একলস (Marriner S. Eccles), যিনি যুক্তরাষ্ট্রের ফেডারেল রিজার্ভ সিস্টেমের (Federal Reserve System) বোর্ডের সাবেক চেয়ারম্যান ছিলেন, তিনি বিশ্বের জনসংখ্যার ক্রমবর্ধমান হারের কথা উল্লেখ করে বলেছিলেন যে এটি বিশ্বের সামনে দাঁড়ানো সবচেয়ে জরুরি সমস্যা। এটি এমনকি পারমাণবিক বা হাইড্রোজেন বোমার চেয়েও বেশি বিস্ফোরক প্রভাব ফেলতে পারে।

আজ আমরা অনেকেই টের পাচ্ছি আসল সত্যটা কী: আমাদের পৃথিবীর সামনে সবচেয়ে বড় হুমকি আসলে জনসংখ্যার আধিক্য (overpopulation) নয়, বরং জনসংখ্যার স্বল্পতা (underpopulation)। গত বছর সারা বিশ্বে মাত্র প্রায় ৭০০,০০০ শিশু জন্মেছিল। এভাবে চলতে থাকলে অবসরপ্রাপ্তদের সংখ্যা কর্মরত মানুষের সংখ্যার চেয়ে বেশি হয়ে যাবে। এমনকি ২০৫০ সালের মধ্যে চীনের মোট জনসংখ্যা ৬৫০ মিলিয়নের নিচে নেমে যেতে পারে।

হয়তো আগামী ২০ বছরে বিশ্বের সবচেয়ে বড় সমস্যা হবে জনসংখ্যা হ্রাস (population collapse)। আমরা মানব ইতিহাসের একটি মৌলিক পরিবর্তনের সূচনায় রয়েছি। কীভাবে এমনটা ঘটলো? এটা কি সত্যিই এত বড় সমস্যা? পৃথিবীতে মানুষ কমে গেলে কি পৃথিবীর পরিবেশের জন্য ভালো হবে না? আর মানবজাতির ভবিষ্যৎ তাহলে কী দাঁড়াবে? এই লেখায় এসব প্রশ্নের উত্তর দেওয়ার চেষ্টা করা হবে।

কীভাবে আমরা এই অবস্থায় এলাম?

বিশ্বের জনসংখ্যা ১৯৫০-এর দশক থেকে শুরু করে অত্যন্ত দ্রুত বৃদ্ধির মুখোমুখি হয়। অর্থনীতিবিদ এবং সমাজবিজ্ঞানীরা আতঙ্কিত হয়ে পড়েন। এই সময় থেকেই পল আরলিখ (Paul Ehrlich) নামের স্ট্যানফোর্ড বিশ্ববিদ্যালয়ের এক অধ্যাপক ১৯৬৮ সালে লেখেন “দ্য পপুলেশন বম্ব (The Population Bomb)” নামে একটি বই। সেই বইয়ের প্রস্তাবনায় প্রথম লাইনেই ছিল মোটামুটি এমন ধারণা: “সমস্ত মানবজাতিকে খাওয়ানোর যুদ্ধ শেষ, ১৯৭০ ও ১৯৮০ এর দশকে শত শত মিলিয়ন মানুষ অনাহারে মারা যাবে, যতই এখন থেকে জোর প্রচেষ্টা নেওয়া হোক না কেন।”

এই বইয়ের সবচেয়ে বড় উদ্বেগ ছিল যে তখনকার বিদ্যমান জনসংখ্যাকে যথেষ্ট খাওয়ানো যাচ্ছিল না, আর যেহেতু জনসংখ্যা দ্রুত বাড়ছিল, খাদ্য উৎপাদন এর সাথে তাল মিলিয়ে বাড়তে পারবে না; ফলে বিশ্বব্যাপী দুর্ভিক্ষ (famine) দেখা দেবে। এই ভাবনা জনসংখ্যা নিয়ন্ত্রণ (population control) নিয়ে সার্বিক জনমতে বড় প্রভাব ফেলেছিল।

যুক্তরাষ্ট্রের আন্তর্জাতিক উন্নয়ন সংস্থা (U.S. Agency for International Development বা USAID) তখন পরিবার পরিকল্পনা (family planning) কর্মসূচিকে বিশ্বব্যাপী সমর্থন দিতে থাকে, বিশেষ করে ভারত, বাংলাদেশ, ইন্দোনেশিয়ার মতো দেশে। এর মধ্যে ছিল গর্ভনিরোধক (contraceptives) বিতরণ ও নির্বীজনকরণ (sterilization) ক্যাম্পেইনকে আর্থিক সহায়তা দেওয়া। একই সময়ে চীনে প্রণীত এক সন্তান নীতি (one-child policy) পরিবারের ওপর আর্থিক জরিমানা আরোপ করে যদি তাদের একের বেশি সন্তান থাকে। এছাড়াও, নারীদের শিক্ষা ও কর্মসংস্থানের সুযোগ বৃদ্ধির পেছনে এই অতিরিক্ত জনসংখ্যাভীতি ভূমিকা রেখেছিল।

এভাবে বিভিন্ন আইন ও নীতি বাস্তবায়নের ফলে জনসংখ্যা বৃদ্ধির হার ২%-এর ওপরে থাকা অবস্থান থেকে এখন প্রায় ০.৮%-এ নেমে এসেছে।

এবার দেখা যাক সেই “পপুলেশন বম্ব” বইয়ের ভবিষ্যদ্বাণী কতটা সত্যি হলো। বিশ্বব্যাপী দুর্ভিক্ষের পূর্বাভাসের ক্ষেত্রে দেখা যাচ্ছে বাস্তবে দুর্ভিক্ষ পুরোপুরি নির্মূল হয়নি, কিন্তু যেখানে দুর্ভিক্ষ হচ্ছে সেগুলোর মূল কারণ রাজনৈতিক অস্থিরতা, খাদ্যস্বল্পতা নয়। বাস্তবে আজ আমাদের বড় সমস্যা হলো অতিভোজন (over-consumption), খাবারের সংকট নয়। এখন বিশ্বব্যাপী স্থূলতা (obesity) মহামারী দেখা দিয়েছে, ১৯৭০-এর দশক থেকে মাথাপিছু ক্যালরি গ্রহণ গড়ে ২৪% বৃদ্ধি পেয়েছে। এর ফলে টাইপ ২ ডায়াবেটিস (type 2 diabetes) রোগীর সংখ্যা বেড়েছে এবং বিশ্বব্যাপী মৃত্যুহারও ১৯৬৫-৭৪ সময়কালে প্রতি ১০০০ জনে ১৩ জন থেকে ১৯৮৫-৯০ সময়কালে প্রতি ১০০০ জনে ১০ জনে নেমে এসেছে। বলা যায়, সেই ভবিষ্যদ্বাণীগুলো অনেকটাই ভুল প্রমাণিত হয়েছে। যদিও পরিবেশগত ক্ষতির আশঙ্কা যে ভুল ছিল না, তা আমরা এখন অনুভব করছি ক্রমবর্ধমান গরমে জর্জরিত গ্রহে।

কিন্তু এই ভুল পূর্বাভাসের কারণে ভবিষ্যতে আমাদের কী প্রতিক্রিয়া হবে? সেখানেই বিষয়টা হয়ে উঠছে কিছুটা অন্ধকারাচ্ছন্ন।

ভবিষ্যৎ কেমন হতে পারে?

ভবিষ্যৎ কীভাবে দেখা যেতে পারে তা বোঝার সহজ উপায় হলো প্রজনন হার প্রতিস্থাপন মাত্রা (fertility rate replacement level) দেখা। এটি হলো প্রতি নারীর জীবদ্দশায় গড়ে যতগুলি সন্তান জন্ম দিতে হবে যাতে তিনি ও তার সঙ্গী মিলে নিজেদের স্থান প্রতিস্থাপন করতে পারেন। এই হার প্রায় ২.১ শিশু প্রতি নারী। যদি একটি দেশের প্রজনন হার ২.১ এ থাকে, তাহলে সেই দেশের জনসংখ্যা বাড়বে না, কমবেও না, অভিবাসন (migration) ছাড়া।

কিন্তু বর্তমানে অনেক দেশের প্রজনন হারই এই প্রতিস্থাপন মাত্রার নিচে। ১৯৭০ সালের কাছাকাছি, অর্থাৎ “পপুলেশন বম্ব” বই প্রকাশের সময়, বিশ্বের প্রায় সব দেশই ধীরে ধীরে ২.১ এর নিচে নেমে যায়। এখন কেবলমাত্র আফ্রিকা এবং ইউরোপ ও দক্ষিণ আমেরিকার কিছু অংশে জনসংখ্যা স্থিতিশীল বা কিছুটা বেড়েছে।

ধরে নিন সারা বিশ্বের প্রজনন হার যদি আজকের যুক্তরাষ্ট্রের মতো হতো, তাহলে কয়েকশো বছরের মধ্যেই আমাদের বৈশ্বিক জনসংখ্যা প্রায় ২ বিলিয়নে নেমে আসবে। অর্থাৎ আমাদের সর্বোচ্চ ৮ বিলিয়ন থেকে প্রায় ৬ বিলিয়ন লোক কমে যাবে। এরপরও এই সংখ্যা আরও কমতে পারে, ফলে গোটা জাতির বিলুপ্তি (extinction) ঘটতে পারে।

কীভাবে আমরা এত নিচু প্রতিস্থাপন হারে চলে এলাম? একটা বই তো এত বিশাল ধ্বংসাত্মক প্রভাব ফেলতে পারে না! আসলে এর পেছনে অনেকগুলো অপ্রত্যাশিত সামাজিক ও অর্থনৈতিক পরিবর্তন একসাথে কাজ করেছে। এসব না বুঝলে পরিস্থিতি পরিবর্তনের সম্ভাবনা খুবই কম।

গ্রামীণ অঞ্চল

এটি মূলত শুরু হয়েছে যখন আমরা গ্রামীণ জীবনধারা (rural lifestyle) থেকে শহুরে (urban) জীবনে ব্যাপক স্থানান্তর ঘটালাম। ইতিহাসের দিকে তাকালে দেখা যায় গ্রামীণ এলাকায় জনসংখ্যা প্রায়ই স্থিতিশীল থাকে, কিন্তু যেসব এলাকা নগরায়িত হয়েছে (urbanized) সেসব ক্ষেত্রে জন্মহার (birth rate) হ্রাস পেয়েছে।

এর একটি বড় কারণ সংস্কৃতি ও ঐতিহ্য। গ্রামীণ কৃষি নির্ভর সমাজে বড় পরিবারের গুরুত্ব অনেক বেশি। কারণ কৃষিকাজে পরিবারের সকলের সহায়তা প্রয়োজন হয়। এছাড়া গ্রামীণ সমাজে সবাই সবাইকে চেনে, ফলে সামাজিক নিয়মভঙ্গ করলে সুনাম নষ্ট হবার ভয় থাকে। তাছাড়া গ্রামে নারীরা কম শিক্ষাগত ও কর্মসংস্থানের সুযোগ পায়, ফলে তারা অল্প বয়সেই বিয়ে করে সন্তান নেওয়ায় বেশি আগ্রহী হয়। গ্রামীণ সমাজ সাধারণত বেশি ধার্মিক (religious) ও রক্ষণশীল (conservative), যা বড় পরিবার গড়ার গুরুত্বকে জোর দেয়।

বর্তমানেও অ্যামিশ (Amish) সম্প্রদায়ের দিকে তাকিয়ে দেখতে পারেন। যুক্তরাষ্ট্রে অবস্থিত এই খ্রিস্টান সম্প্রদায়ের পরিবারে সাধারণত ৬-৭টি সন্তান থাকে। তারা খুব কঠোরভাবে তাদের ধর্মীয় মূল্যবোধ মেনে চলে এবং বাইরের জগতের প্রভাবের সুযোগ কম। ফলে তাদের মধ্যে একে অপরের প্রতি সহযোগিতার মনোভাব ও স্থিতিশীল পরিবার পরিকল্পনা লক্ষ্য করা যায়।

শহুরে অঞ্চল

এখন শহুরে শিল্পায়িত বিশ্বের দিকে তাকাই, যেখানে প্রায় ৯০% মানুষ বাস করে। এখানে বড় পরিবার রাখার অনুপ্রেরণা অনেক কম। কেন? কারণ শহরে আপনি আসলে কমিউনিটি বা প্রতিবেশী হিসেবে খুব একটা পরিচিতি পান না। আপনার “প্রতিবেশী” বলতে হয়তো আপনার অ্যাপার্টমেন্ট বিল্ডিংয়ের হলওয়েতে দেখা হওয়া ব্যক্তিদের বোঝায়। এছাড়া বহু শহর, বিশেষ করে যুক্তরাষ্ট্রে, এমনভাবে পরিকল্পিত যে আপনাকে সর্বদাই গাড়িতে চড়ে ঘুরতে হয়, ফলে সামাজিক মেলামেশার জন্য তৃতীয় কোনো জায়গা (third place) খুঁজে পাওয়া কঠিন। বাড়ি আর অফিসের বাইরে যেই জায়গাটিতে মানুষ মিলিত হয়ে আড্ডা দিত, তা অনেকাংশেই হারিয়ে গেছে।

অন্যদিকে শহরে শিক্ষা ও কর্মসংস্থানের সুযোগ বেশি, ফলে নারীরা আর আগের মতো অল্প বয়সে বিয়ে করে সন্তান নেওয়ার ওপর নির্ভরশীল নয়। গর্ভনিরোধক আর জন্মনিয়ন্ত্রণ বড় কোনো অপ্রত্যাশিত গর্ভধারণকে (unintended pregnancy) রোধ করে, যদিও এটি নিম্নআয়ের (low-income) নারীদের ক্ষেত্রে খুব বেশি পার্থক্য আনতে পারেনি।

তরুণরা ক্রমশ ডিজিটাল ডিভাইসে (digital devices) বেশি সময় দিচ্ছে, বাস্তব জগতের মানুষের চেয়ে ভার্চুয়াল ছবিতে মানুষ দেখা, সোশ্যাল মিডিয়ায় সুদৃশ্য মানুষদের দেখে নিজেদের মানদণ্ড উঁচু করা—সব মিলে “সৌন্দর্যের মুদ্রাস্ফীতি (beauty inflation)” তৈরি করেছে। তারা বাস্তব জীবনের গড় মানুষের চেয়ে ভার্চুয়াল জগতের নির্বাচিত সেরা চেহারার মানুষ দেখে আকর্ষণের মান নির্ধারণ করছে। ফলে বাস্তবে কাউকে পছন্দ করা কঠিন হয়ে পড়ছে।

সোশ্যাল মিডিয়া ও ডেটিং অ্যাপ (dating apps) মানুষকে পণ্যের মতো করে ভাবতে উৎসাহিত করছে, যেখানে একজন পার্টনারকে সহজে বাতিলযোগ্য (disposable) হিসেবে দেখা হয়। এর ফলে নারী ও পুরুষের মূল্যবোধের মধ্যে বড় বিভাজন তৈরি হচ্ছে। উদাহরণস্বরূপ, তরুণ পুরুষরা দিন দিন বেশি রক্ষণশীল (conservative) আর তরুণ নারীরা বেশি উদারপন্থী (liberal) হয়ে উঠছে। “মেন গোইং দেয়ার ওন ওয়ে বা মিগটাউ (Men Going Their Own Way বা MGTOW)” আন্দোলন বা দক্ষিণ কোরিয়ার নারীদের মধ্যে “4B মুভমেন্ট (4B movement)” এই বিভাজনের উদাহরণ।

শহুরে সমাজে সংস্কৃতি ও মূল্যবোধের এরকম খিচুড়ির কারণে ফলস্বরূপ একই দেশের দুইজন মানুষের মূল্যবোধের মিল পাওয়া কঠিন হয়। এর ফলে তারা একত্রে জীবন গড়ার ব্যাপারে অনিচ্ছুক হয়ে পড়ে। এর সাথে যোগ করুন ক্রমবর্ধমান অস্থিরতার খবর, জলবায়ু পরিবর্তন, অর্থনৈতিক অস্থিরতা – যা মিডিয়ায় ক্রমাগত উঠে আসছে, তরুণ প্রজন্মের অনেকেই মনে করে, “এমন একটা অনিশ্চিত বিশ্বে আমি কেন সন্তান আনব?”

এছাড়া জীবনযাত্রার ব্যয় (cost of living) এবং সন্তানের খরচও এক বড় বাধা। একসময় কলেজ ডিগ্রি মানেই ছিল একটা স্থিতিশীল চাকরি ও একটা বাড়ি কেনার সামর্থ্য, যা পরিবার গড়ার পথ সহজ করত। এখন এই নিশ্চয়তা অল্প সংখ্যক মানুষের কাছেই সীমিত। যেসব দেশে জন্মহার সবচেয়ে কম, দেখা যায় সেসব দেশে তরুণ বেকারত্ব (youth unemployment) বেশি এবং বাড়ির দাম আয় অনুপাতে অনেক বেশি। ফলে তরুণদের কাছে বাড়ি কেনা দূরাশা হয়ে দাঁড়ায়।

কেন এটা নিয়ে বেশি আলোচনা হয় না?

তাহলে প্রশ্ন আসতে পারে, এই বিষয়টা নিয়ে কেন বেশি কথা হচ্ছে না? কারণ এখনো বয়স্ক (older) জনসংখ্যা আমাদের মোট জনসংখ্যার বড় অংশ ধরে রেখেছে। মানুষের আয়ু বেড়ে যাওয়ার ফলে মনে হচ্ছে যেন এখনো সবকিছু মোটামুটি স্থিতিশীল বা উন্নতির দিকে। কিন্তু জন্মহার হ্রাসের আসল প্রভাব আমরা সামনে দেখতে পাবো, যখন এই বয়স্কদের পরবর্তী প্রজন্ম যথেষ্ট পরিমাণে আসবে না।

জনসংখ্যা হ্রাসের পরিণতি

জনসংখ্যা হ্রাসের ফলে কী হবে? কম তরুণ কর্মী মানে কম শ্রমশক্তি (labor force) আর কম করদাতা (taxpayer)। কর কমলে প্রাথমিকভাবে ভালো লাগলেও, দীর্ঘমেয়াদে সরকারি সেবায় (public services) কাটছাঁট বা বিদ্যমান মানুষের ওপর কর বাড়ানোর দরকার হতে পারে। তরুণ কর্মী কমে গেলে বৃদ্ধদের দেখাশোনার (healthcare, pension) জন্যও সমস্যা হবে। কারণ অবসরপ্রাপ্ত বৃদ্ধদেরকে সাপোর্ট দেওয়ার জন্য তরুণ কর্মীবাহিনী প্রয়োজন।

কিছু মানুষের ধারণা, জনসংখ্যা কমলে পরিবেশের ওপর চাপ কমবে। কিন্তু অর্থনৈতিক অস্থিরতার কারণে তখন পরিবেশ সংরক্ষণে (environmental protection) বিনিয়োগ করাও কঠিন হতে পারে।

জনসংখ্যা কমলে দেশের উৎপাদনে চাপ পড়ে, তাই ইমিগ্রেশন প্রমোট করার দরকার হয়, আর অনেক সময় বিজাতীয় লোকেদের আগমনের ফলে সামাজিক অস্থিতিশীলতা তৈরি হতে পারে।

আমরা কী করতে পারি?

অনেক নেতিবাচক কথা বললাম। এবার সমাধানের দিকে তাকাই। শুধু অর্থনৈতিক প্রণোদনা (financial incentives) দিয়ে এই সমস্যা মিটবে না। দক্ষিণ কোরিয়া, জাপান, যাদের জন্মহার খুবই কম, তারা সন্তান নেওয়া পরিবারকে আর্থিক সহায়তা দিয়েও খুব একটা সুফল পায়নি। কারণ সমস্যাটি বহুমুখী (multi-faceted)।

আমি নিজে ব্যক্তিস্বাতন্ত্র্যবাদী (individualist) চিন্তাধারার পক্ষে, এবং গ্লোবালাইজেশন (globalization) তরুণদের ভিন্ন মতামত, ভিন্ন মূল্যবোধ জানার সুযোগ করে দিয়েছে—যা ভালো। তরুণদের এখন আগের মতো কম বয়সেই বিয়ে বা পরিবার গড়তে বাধ্য করা হচ্ছে না। তারা বেশি বিকল্প পাচ্ছে। কিন্তু এই স্বাধীনতার চরম রূপ আবার কিছু খারাপ ব্যাপার নিয়ে এসেছে।

আমার আশা, আমরা আধুনিকতা (modernity) আর ঐতিহ্যবাহী (traditional) মূল্যবোধের মধ্যে একটা ভারসাম্য (balance) আনতে পারবো। মানুষ সবসময় পরীক্ষা-নিরীক্ষা করছে। এখন আমরা অনেক বেশি জটিল বিষয়ে দ্রুত পরিবর্তন আনছি, যা সবসময় কিছু বাধা সৃষ্টি করবে। কিন্তু আমরা এখন শিখতে শুরু করেছি কী কী আমাদের জন্য ক্ষতিকর।

এর অর্থ হলো ডিজিটাল ডিভাইসের ব্যবহার সীমিত করা, যাতে মানুষ বাস্তব সমাজে মেলামেশা করে কমিউনিটি গড়তে পারে। তরুণদের জন্য আরো বেশি সামাজিক পরিসর (third place) তৈরি করা, ডেটিং অ্যাপগুলোকে এমনভাবে ডিজাইন করা যাতে তারা মানুষকে পণ্যের মতো না দেখে, কাজের ঘন্টা কমিয়ে, আয় বাড়িয়ে, সাশ্রয়ী মূল্যের আবাসন তৈরি করা। এছাড়া তরুণদের মধ্যে ভবিষ্যৎ সম্পর্কে আশা ও বিশ্বাস (hope and faith) ফিরিয়ে আনতে হবে—ধর্ম (religion) না হোক, অন্তত এমন সমাজব্যবস্থা গড়তে হবে যাতে তারা আবার আগ্রহী হয় সামনে এগোতে এবং পরিবার গড়তে।

প্রশ্ন হলো: কীভাবে আমরা আবার সেই সামাজিক পরিবেশের দিকে ফিরব, যেখানে সম্প্রদায়বোধ আর সহযোগিতা ছিল কেন্দ্রে? আমাদের বুঝতে হবে কোন অংশগুলি আধুনিক সমাজে কাজ করছে না এবং সেগুলো সংশোধন করে ইতিবাচক অগ্রগতি বজায় রাখতে হবে।

মানবজাতি ও মহাবিশ্ব সবসময় কোনো না কোনো ভারসাম্যে (equilibrium) ফিরে যেতে চায়। আমাদের জনসংখ্যা দ্রুত কমে যাওয়া এই প্রাকৃতিক পরিবর্তনেরই অংশ, আমাদের পরবর্তী বিবর্তনের (evolution) ধাপ।

যুক্তরাষ্ট্রের মেধাবী কর্মীদের কানাডায় অভিবাসন (২৯ সেপ্টেম্বর, ২০২৪)

যুক্তরাষ্ট্রে দক্ষ প্রযুক্তি কর্মীদের আনার জন্য এইচ-১বি ভিসা প্রোগ্রাম (H-1B visa program) অপরিহার্য। তবে অভিবাসন নীতি নিয়ে আলোচনার পর, দক্ষ প্রযুক্তি কর্মীরা এখন কানাডার দিকে ঝুঁকছেন। অনেকে সতর্ক করে বলছেন যে, যুক্তরাষ্ট্র যদি বিশ্বের সেরা প্রতিভাদের আকৃষ্ট করার উপায় খুঁজে না পায়, তবে কানাডার মতো দেশগুলো সেই সুযোগটি নেবে। কানাডা এই প্রতিভাদের আকৃষ্ট করার জন্য একটি নতুন উদ্যোগ নিয়েছে। কিন্তু বিশ্বের বৃহত্তম প্রযুক্তি কোম্পানির দেশ কিভাবে দক্ষ কর্মীদের হারাচ্ছে? এর কারণ যুক্তরাষ্ট্রের ভিসা প্রক্রিয়ার জটিলতা। প্রতি বছর এইচ-১বি ভিসার জন্য আবেদন করা বেশ চাপের। এটি একটি সরল প্রক্রিয়া নয়, বরং বেশ জটিল এবং দীর্ঘসূত্রিতার। এই ভিসার মাধ্যমে কোনো ব্যক্তির সেই দেশে কাজ করা এবং দেশের অর্থনীতিতে অবদান রাখার সুযোগ একটি লটারির (lottery) উপর নির্ভর করে।

এইচ-১বি ভিসা একটি অ-অভিবাসী ভিসা (nonimmigrant work visa), যা মার্কিন নিয়োগকর্তাদের (US employers) বিশেষ পেশায় বিদেশী কর্মীদের নিয়োগের অনুমতি দেয়। এই ভিসার জন্য কমপক্ষে স্নাতক ডিগ্রি বা সমমানের শিক্ষাগত যোগ্যতা প্রয়োজন। সাধারণত, প্রযুক্তিখাতের দক্ষ কর্মীরা এই ভিসার জন্য আবেদন করেন। ১৯৯০ সালে এই ভিসা চালুর পর থেকে, কংগ্রেস (Congress) প্রতি বছর এইচ-১বি ভিসার সংখ্যা সীমিত করে দিয়েছে। বর্তমানে এর সংখ্যা বছরে ৬৫,০০০, এবং মার্কিন বিশ্ববিদ্যালয় থেকে স্নাতকোত্তর বা ডক্টরেট ডিগ্রিধারীদের জন্য অতিরিক্ত ২০,০০০ ভিসা বরাদ্দ রয়েছে। যেহেতু এই ভিসার স্পন্সর (sponsor) নিয়োগকর্তা, তাই চাকরি হারালে ভিসাধারীদের নতুন চাকরি খুঁজে নিতে ৬০ দিন সময় পান, অন্যথায় তাদের নিজ দেশে ফেরত যেতে হতে পারে। শিবা কৌল (Shiva Koul) ২০১৩ সালে ভারতে থেকে যুক্তরাষ্ট্রে পড়তে এসেছিলেন এবং ২০১৮ সালে মাইক্রোসফটে (Microsoft) কাজ শুরু করেন, যারা তার এইচ-১বি ভিসার স্পন্সর ছিল। এইচ-১বি ভিসা পাওয়া বেশ প্রতিযোগিতামূলক। কর্মী বাছাইয়ের ক্ষেত্রে নিয়োগকর্তার স্পন্সরশিপ (sponsorship) এবং একটি কঠিন আবেদন প্রক্রিয়ার মধ্য দিয়ে যেতে হয়। যোগ্য প্রার্থীদের একটি পুলের (pool) অন্তর্ভুক্ত করা হয়, যাদের মধ্য থেকে লটারির মাধ্যমে ভিসা দেওয়া হয়।

জর্জিয়া স্টেট (Georgia State) থেকে স্নাতক ও স্নাতকোত্তর ডিগ্রিধারী এবং এইচ-১বি ভিসাধারী সফটওয়্যার ইঞ্জিনিয়ার হরিন্দর সিংকে (Harinder Singh) তিনবার লটারিতে অংশ নিতে হয়েছে। ২০২১ সালে, প্রায় অর্ধেক যোগ্য আবেদনকারী লটারিতে নির্বাচিত হয়েছিলেন। কিন্তু ২০২৪ সালের জন্য ৭ লক্ষ ৫৮ হাজারটি আবেদনের মধ্যে মাত্র ১ লক্ষ ৮৮ হাজারটি চূড়ান্ত লটারির জন্য নির্বাচিত হয়েছে, অর্থাৎ ২৫% এরও কম ভিসা পেয়েছেন। এইচ-১বি ভিসা পাওয়ার পরেও ভিসাধারীদের অনেক বিধি-নিষেধ মেনে চলতে হয়। এই ভিসাধারীরা চাকরির পরিবর্তন বা অন্য কোনো কাজ করতে পারেন না। এমনকি তাদের স্ত্রী বা সন্তানও কাজের অনুমতি ছাড়া কাজ করতে পারেন না। ফলে অনেক উচ্চশিক্ষিত স্ত্রীকেও যুক্তরাষ্ট্রে বেকার জীবন কাটাতে হয়। স্থায়ী বসবাসের (permanent residency) জন্য গ্রিন কার্ডের (green card) আবেদন করা একটি স্বাভাবিক প্রক্রিয়া হলেও, ভারত ও চীনের মতো জনবহুল দেশের ভিসাধারীদের জন্য এটি দীর্ঘমেয়াদি ব্যাপার। যুক্তরাষ্ট্রের আইনে গ্রিন কার্ডের ক্ষেত্রে একটি দেশের জন্য ৭% এর সীমা নির্ধারণ করা আছে, যার কারণে ভারত ও চীনের মতো দেশের এইচ-১বি ভিসাধারীদের দীর্ঘ সময় ধরে অপেক্ষা করতে হয়। ২০২৩ সালে এই অপেক্ষার তালিকা ১৮ লক্ষে পৌঁছেছে, যার মধ্যে ১১ লক্ষই ভারতের নাগরিক। স্থায়ীভাবে বসবাসের সুযোগ কম থাকায়, অনেক এইচ-১বি ভিসাধারী কর্মী কানাডায় যাওয়ার কথা ভাবছেন।

অনেক এইচ-১বি ধারী কর্মী কানাডায় গিয়ে স্থায়ী বাসিন্দা হওয়ার জন্য আবেদন করছেন। বড় প্রযুক্তি কোম্পানিগুলো প্রচুর পরিমাণে এইচ-১বি ভিসার অনুমোদন করিয়ে থাকে। অ্যামাজন, গুগল, মাইক্রোসফট, অ্যাপল (Apple) এবং মেটা গত দুই বছরে ৬০,০০০-এর বেশি ভিসার অনুমোদন করিয়েছিল। তবে অ্যাপল বাদে বাকি সব কোম্পানি গত বছর বড় ধরনের কর্মী ছাঁটাই করেছে, যার ফলে এইচ-১বি ভিসাধারীরা অনিশ্চয়তায় পড়েছেন। নিয়ম অনুযায়ী, চাকরি হারানোর পরে তাদের ৬০ দিনের মধ্যে দেশ ছাড়তে হয়। ঘানার নাগরিক আনোকিয়ে (Anokye) ২০১৯ সালে স্টুডেন্ট ভিসায় যুক্তরাষ্ট্রে এসেছিলেন। এ বছর মাইক্রন (Micron) থেকে ছাঁটাই হওয়ার পর, তিনি এইচ-১বি ভিসা থেকে ভিজিটর ভিসায় (visitor visa) পরিবর্তন করেছেন এবং নতুন চাকরির সন্ধান করছেন। অক্টোবর ২০২২ থেকে এপ্রিল ২০২৩ পর্যন্ত প্রায় ৫০,০০০ এইচ-১বি ধারী বেকারত্বের কারণে তাদের ভিসা স্ট্যাটাস হারিয়েছেন। এদের মধ্যে ১২,৫০০ জন অন্য কোনো বৈধ ভিসায় স্থানান্তরিত হননি, অর্থাৎ তাদের নতুন স্পন্সর খুঁজে না পেলে ৬০ দিনের মধ্যে দেশ ছাড়তে হতো।

২০২৩ সালের ২৭শে জুন কানাডা ঘোষণা করে যে, তারা বিশ্বের সবচেয়ে মেধাবী কর্মীদের জন্য একটি বিশেষ স্ট্রিম তৈরি করবে, যার মাধ্যমে তারা কাজের প্রস্তাব থাকুক বা না থাকুক, কানাডার প্রযুক্তি কোম্পানিগুলোতে কাজ করার সুযোগ পাবে। এরপর ১৬ই জুলাই কানাডা একটি পাইলট প্রোগ্রামের (pilot program) অধীনে যুক্তরাষ্ট্রে থাকা ১০,০০০ এইচ-১বি ভিসাধারীকে তিন বছরের জন্য কানাডায় কাজের অনুমতি দেওয়ার জন্য ভিসার আবেদন গ্রহণ শুরু করে। অভূতপূর্ব সাড়া ফেলে প্রথম দিনেই এই প্রোগ্রামের ১০,০০০ ভিসার কোটা পূরণ হয়ে যায়। তবে এই পাইলট প্রোগ্রামটি কানাডার বৃহত্তর পরিকল্পনার একটি অংশ। কানাডার প্রযুক্তি বাজারে ২০২০ সাল থেকে ১৫.৭% প্রবৃদ্ধি হয়েছে, যেখানে যুক্তরাষ্ট্রে এই সময়ে প্রবৃদ্ধি ছিল ১১.৪%। বর্তমানে কানাডায় ১১ লক্ষ প্রযুক্তি কর্মী রয়েছে, যা দেশটির মোট কর্মশক্তির ৬.৫%।

টরন্টো (Toronto) এবং ভ্যাঙ্কুভারকে (Vancouver) যুক্তরাষ্ট্র ও কানাডার সেরা দশটি প্রযুক্তি শহরের মধ্যে স্থান দেওয়া হয়েছে। অটোয়া (Ottawa) এবং মন্ট্রিয়লও (Montreal) আটলান্টা (Atlanta) এবং শিকাগোর (Chicago) মতো বড় শহরগুলোর চেয়ে এগিয়ে আছে। কানাডায় শপিফাইয়ের (Shopify) মতো বড় প্রযুক্তি কোম্পানির পাশাপাশি ডেল (Dell), ইন্টেল (Intel), মাইক্রোসফট এবং অ্যামাজনের মতো কোম্পানিরও কার্যক্রম রয়েছে। কর্মী ছাঁটাইয়ের শিকার হওয়া অনেক কর্মী কানাডার ওয়ার্ক পারমিটের (work permit) জন্য আবেদন করেছেন। কানাডার এই ওয়ার্ক পারমিট কোনো নির্দিষ্ট কাজের জন্য নয়, অর্থাৎ এই ভিসাধারীরা যেকোনো শিল্পে কাজ করতে পারবেন এবং এইচ-১বি ভিসার মতো তাদের আগে থেকে চাকরির ব্যবস্থা করারও প্রয়োজন নেই। সিং অন্য একটি প্রোগ্রামের (program) অধীনে কানাডার ওয়ার্ক পারমিটের জন্য আবেদন করেছিলেন এবং কানাডাকে একটি ব্যাকআপ অপশন (backup option) হিসেবে রেখেছিলেন। কানাডা সরকার অনুমোদিত আবেদনকারীদের কানাডায় পৌঁছানোর পরে ওয়ার্ক পারমিট ইস্যু করে। এখন পর্যন্ত ৬,০০০-এর বেশি ওয়ার্ক পারমিট ইস্যু করা হয়েছে।

কানাডার অভিবাসনমন্ত্রী মার্ক মিলারকে (Marc Miller) সাক্ষাৎকারের জন্য পাওয়া যায়নি, তবে তার একজন মুখপাত্র জানান, কানাডার এইচ-১বি ভিসা আবেদন প্রোগ্রামের প্রতি ব্যাপক আগ্রহ প্রমাণ করে যে, কানাডা বিশ্ব মঞ্চে কতটা প্রতিযোগিতামূলক। ২০৩০ সালের মধ্যে যুক্তরাষ্ট্রে স্টেমের (STEM – বিজ্ঞান, প্রযুক্তি, প্রকৌশল ও গণিত) চাকরির সংখ্যা ১০.৫% বেড়ে ১ কোটি ১৩ লক্ষে পৌঁছাবে বলে ধারণা করা হচ্ছে। তবে ২০১৯ সালে যুক্তরাষ্ট্রের ১৪% স্টেম গ্র্যাজুয়েট স্নাতকের পর স্টেম-সম্পর্কিত (STEM-related) পেশায় কাজ করেছেন। অন্যদিকে, কানাডায় ৬২% কলেজ শিক্ষার্থী স্টেম বিষয়ে পড়াশোনা করেও নন-স্টেম (non-STEM) পেশায় কাজ করেন। কানাডায় বিদেশি শিক্ষার্থীদের জন্য স্থায়ীভাবে বসবাসের পথ অনেক সহজ। হাকুনা কোচার (Hakuna Kochar) ভারতের একজন প্রযুক্তি কর্মী, যিনি স্টুডেন্ট ভিসায় কানাডায় এসেছিলেন এবং পরবর্তীতে স্থায়ী বাসিন্দা হয়েছেন। তিনি এমন কোনো দেশে যেতে চাননি, যেখানে তিনি দীর্ঘকাল ধরে বিদেশি হিসেবে পরিচিত হবেন। কানাডার অভিবাসন ব্যবস্থা কিছুটা ত্রুটিপূর্ণ হলেও, এটি বিশ্বায়ন এবং শ্রমবাজারের পরিবর্তনের সাথে দ্রুত সাড়া দেয়। এটি স্থায়ীভাবে বসবাসের ক্ষেত্রে অনেক বেশি নিরাপত্তা ও মানসিক শান্তি দেয়, যা যুক্তরাষ্ট্রের বর্তমান অভিবাসন ব্যবস্থায় সহজে পাওয়া যায় না। অনেকে মনে করেন, যুক্তরাষ্ট্রে মেধাবী কর্মীদের ধরে রাখার জন্য কংগ্রেসের পদক্ষেপ নেওয়া উচিত।

ভবিষ্যতে এই প্রযুক্তি কর্মীরা নিজেদের কোথায় দেখতে চান? কেউ যুক্তরাষ্ট্রে থাকতে চান, আবার কেউ কানাডাকে ভালো বিকল্প মনে করেন। কেউ কেউ ইউরোপ (Europe), কানাডা এবং অস্ট্রেলিয়াকে (Australia) পছন্দের তালিকায় রাখছেন। তবে কেউ কেউ মনে করেন, ক্যারিয়ারের অগ্রগতির জন্য যুক্তরাষ্ট্রেই বেশি সুযোগ রয়েছে। আবার অনেকে কানাডাতেই স্থায়ীভাবে বসবাস করতে চান।

জাপান কি অবশেষে অভিবাসনকে আলিঙ্গন করছে? (১৫ মে, ২০২৪)

কূটনৈতিক ঝড়: বাইডেনের মন্তব্য: এই মাসের শুরুতে, মার্কিন প্রেসিডেন্ট জো বাইডেন একটি কূটনৈতিক ঝড় সৃষ্টি করেন যখন তিনি দাবি করেন যে, আমেরিকার অর্থনীতি জাপানের চেয়ে দ্রুত বৃদ্ধি পাচ্ছে কারণ আমেরিকা অভিবাসীদের স্বাগত জানাচ্ছে, যখন জাপান, বাইডেনের ভাষায়, “বিদেশি-ভীত” (xenophobic)। আশ্চর্যজনকভাবে, জাপান, যারা দীর্ঘদিনের মার্কিন মিত্র, এই মন্তব্যকে দুঃখজনক এবং অসত্য বলে বর্ণনা করে।

ঐতিহাসিক প্রেক্ষাপট: জাপানের অভিবাসন সন্দেহবাদিতা (Migrant Skepticism): বাইডেনের মন্তব্যের পক্ষে বিচার করা যাক, জাপান যে অনন্যভাবে অভিবাসন-সন্দেহবাদী (migrant-skeptic) তা জনপ্রিয় এবং কিছুটা সত্য। ঐতিহাসিকভাবে, জাপানে অভিবাসনের হার বেশিরভাগ পশ্চিমা দেশের চেয়ে অনেক কম, এবং এটি তাদের দীর্ঘমেয়াদী অর্থনৈতিক স্থবিরতা বা সাথে থাকা জনসংখ্যাগত সংকট সমাধানে সাহায্য করেনি। তবে, গত কয়েক বছরে বিষয়গুলি পরিবর্তিত হয়েছে, এবং জাপানি রাজনীতিবিদরা দৃঢ়ভাবে “অভিবাসন” (immigration) শব্দটি ব্যবহার না করলেও, জাপান নীরবে অভিবাসনের প্রতি অনেক বেশি ইতিবাচক হয়ে উঠেছে।

সাম্প্রতিক অভিবাসন নীতির পরিবর্তন: তাহলে, এই প্রবন্ধে আমরা জাপানের অভিবাসন নীতিতে সাম্প্রতিক পরিবর্তনগুলি, পরিবর্তনের পেছনের কারণগুলি, এবং এই হৃদয়ের পরিবর্তনটি জাপানের অর্থনৈতিক বা জনসংখ্যাগত সমস্যাগুলি সমাধান করতে পারবে কিনা তা দেখব।

জাপানের কঠোর অভিবাসন নিয়ম: আসুন একটু ইতিহাস দিয়ে শুরু করি। মূলত জাপান সরকার এবং জনগণ জাপানকে একটি জাতিগতভাবে অভিন্ন জাতি-রাষ্ট্র (ethnically homogeneous nation-state) হিসাবে বিবেচনা করে। জাপানে দীর্ঘদিন ধরে বিশ্বের সবচেয়ে কঠোর অভিবাসন নিয়ম ছিল, বিশেষ করে স্থায়ী বাসস্থান বা নাগরিকত্ব পাওয়ার ক্ষেত্রে। খুব সম্প্রতি পর্যন্ত, জাপানের মোট বিদেশি জনসংখ্যা পুরো জনসংখ্যার ২% এরও কম ছিল, এবং এদের বেশিরভাগই হয় নিক্কেই অথবা জাইনিচি। নিক্কেইরা (Nikkei) হলো দক্ষিণ আমেরিকা, সাধারণত ব্রাজিল থেকে আসা জাতিগত জাপানি অভিবাসী, আর জাইনিচিরা (Zainichi) হলো কোরিয়ান বংশোদ্ভূত লোক যারা প্রধানত জাপানে জন্মগ্রহণ করেছে এবং শুধুমাত্র জাপানি ভাষায় কথা বলে কিন্তু কোরিয়ান পাসপোর্ট বহন করে কারণ জাপানে জন্মগত নাগরিকত্ব নেই এবং নাগরিকত্বের প্রক্রিয়া ব্যয়বহুল এবং কঠিন)। প্রসঙ্গত, এটি গ্লোবাল গড় ৩.৫% এর প্রায় অর্ধেক, ওইসিডি গড় ৭% এর তুলনায় অনেক কম, এবং ইউরোপীয় দেশগুলির তুলনায় অনেক পিছনে, যেমন জার্মানি, যেখানে আজ মোট জনসংখ্যার প্রায় ২৫% বিদেশি।

শরণার্থী নীতি ও জনসংখ্যাগত সংকট: জাপানও উল্লেখযোগ্যভাবে কম শরণার্থী গ্রহণ করে, এবং যে কোন বছরে শরণার্থী হিসাবে স্বীকৃত আশ্রয়প্রার্থীদের অনুপাত সাধারণত ১% এরও কম। উদাহরণস্বরূপ, ২০১৯ সালে, জাপান মাত্র ৪৪ জন শরণার্থী গ্রহণ করে, যাদের সংখ্যা মোট আবেদনকারীদের মাত্র ০.৪% ছিল। প্রসঙ্গত, সেই একই বছরে, মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র প্রায় ৪৫৫,০০০ শরণার্থী গ্রহণ করে এবং জার্মানি প্রায় ৫৫,০০০ শরণার্থী গ্রহণ করে, যেগুলোর স্বীকৃতির হার ছিল যথাক্রমে মোট শরণার্থীর ৩০% এবং ২৬%।

অর্থনৈতিক বুম এবং শ্রমের অভাব: এখন স্পষ্টতই জাপানের এই নীতি সম্প্রতি চাপের শিকার হয়েছে, আর সেটা জাপানের জনসংখ্যাগত সংকটের (demographic crisis) কারণে। তবে তার আগেই, যখন জাপানের অর্থনীতি ৮০ এর দশকে বুম করছিল, জাপানের ব্যবসায়িক নেতারা শ্রমের অভাব পূরণের জন্য সরকারকে আরও বিদেশি শ্রমিক নেওয়ার জন্য চাপ দিচ্ছিলেন, বিশেষ করে তথাকথিত 3K কাজগুলিতে, যে কাজগুলোর মূলত কম মজুরির, কঠিন, এবং যেগুলোকে বেশিরভাগ জাপানিরা নিচু মনে করত। অন্যদিকে স্বল্পমেয়াদী দক্ষ শ্রম অভিবাসীদের জন্য (যেমন বিশ্ববিদ্যালয়ের অধ্যাপক) জাপানের নীতি তুলনামূলকভাবে ইতিবাচক বা ওয়েলকামিং ছিল, এবং এখনও আছে। কিন্তু জাপান সরকার উল্লেখযোগ্য সংখ্যক অদক্ষ শ্রমিক গ্রহণে অনিচ্ছুক ছিল, কারণ তাদের মধ্যে উদ্বেগ ছিল যে দ্বিতীয় বিশ্বযুদ্ধের পর ইউরোপের মতো পরিস্থিতি আবার ঘটতে পারে। দ্বিতীয় বিশ্বযুদ্ধের পর, ইউরোপে ব্যাপক শ্রমের অভাব দেখা দেয়, এবং সেই অভাব পূরণের জন্য বিভিন্ন দেশ থেকে অতিথি শ্রমিকদের আমন্ত্রণ জানানো হয়। প্রাথমিকভাবে এই শ্রমিকদের অস্থায়ীভাবে থাকার পরিকল্পনা ছিল, কিন্তু পরে দেখা যায় যে তাদের অনেকেই স্থায়ীভাবে থেকে যান এবং ইউরোপের বিভিন্ন দেশে স্থায়ীভাবে বসবাস শুরু করেন। এতে করে ইউরোপের সমাজে বেশ কিছু সামাজিক ও অর্থনৈতিক পরিবর্তন আসে, যা অনেক ক্ষেত্রে জটিলতা ও সমস্যার সৃষ্টি করে। এই অভিজ্ঞতা থেকে শিক্ষা নিয়ে, জাপান সরকার অদক্ষ শ্রমিকদের প্রবেশে কঠোর নিয়মাবলী আরোপ করে, যাতে তারা নিশ্চিত করতে পারে যে এই শ্রমিকরা নির্দিষ্ট সময় শেষে ফিরে যাবেন এবং স্থায়ীভাবে বসবাসের জন্য জাপানে থাকার কোন সুযোগ পাবেন না। এভাবেই তারা তাদের জনসংখ্যাগত এবং সামাজিক স্থিতিশীলতা বজায় রাখার চেষ্টা করে।

বিতর্ক এবং বিধিনিষেধের শিথিলকরণ: যদিও ৯০ এর দশকে অভিবাসন নিয়ন্ত্রণ আইনের একটি সংশোধনের মাধ্যমে এবং ১৯৯৩ সালে তথাকথিত টেকনিক্যাল ইন্টার্ন ট্রেনিং প্রোগ্রাম চালু করার মাধ্যমে অভিবাসন আইনের কিছুটা শিথিলকরণ ঘটেছিল, তবুও পরিসংখ্যানের খুব বেশি পরিবর্তিত হয়নি এবং মোট শ্রম শক্তিতে বিদেশি শ্রমিকের শেয়ার কখনই ৩% এর উপরে যায়নি। এর উপরে, টেকনিক্যাল ইন্টার্ন ট্রেনিং প্রোগ্রাম আন্তর্জাতিকভাবে বিতর্কের পয়েন্ট হয়ে ওঠে। অস্থায়ী শ্রমিকদের সাথে খুব খারাপভাবে আচরণ করা হত, এবং ২০১৬ সালে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের পররাষ্ট্র অধিদপ্তর (US State Department) সতর্ক করেছিল যে এটি মানব পাচারের একটি রূপ হিসাবে বিবেচিত হতে পারে। এই ইন্টার্নদের সুরক্ষার অভাবের পেছনে আংশিকভাবে যে কারণটি কাজ করেছিল তা ছিল, জাপান সরকার চায়নি অতিথি শ্রমিকরা স্থায়ীভাবে থেকে যাক, এবং তাদের ৯৭% তাদের ভিসার মেয়াদ শেষ হওয়ার পরে চলে গিয়েছিল।

জনসংখ্যাগত সংকট ও নীতির পরিবর্তন: তবে, গত কয়েক বছরে, জাপানের জনসংখ্যাগত সংকট শুরু হয়েছে এবং সরকার নীরবে তার অভিবাসন নিয়ম শিথিল করে চলেছে। জাপানের উর্বরতার হার—অর্থাৎ, প্রতিটি নারীর গড় সন্তানের সংখ্যা—৭০ এর দশকে ২.১ এর রিপ্লেসমেন্ট রেটের নিচে নেমে গিয়েছিল এবং আজ প্রায় ১.২ তে নেমে এসেছে। কিছু খুব উদার পরিবার-বান্ধব নীতির পরেও জাপানের শ্রম শক্তি ৯০ এর দশকে সঙ্কুচিত হতে শুরু করে, এবং ২০০০ এর দশকে জাপানের মোট জনসংখ্যা সঙ্কুচিত হতে শুরু করে। জাপান তার শ্রমের অভাব সাময়িকভাবে পূরণ করতে সক্ষম হয়েছিল নারীদেরকে শ্রম শক্তিতে নিয়ে এসে, কিন্তু এটি সর্বদাই একটি সাময়িক ব্যবস্থা ছিল, এবং ২০২২ সালে, শ্রম শক্তি আবার সঙ্কুচিত হতে শুরু করে।

শ্রমের অভাব (Labor Shortages) ও উদারীকরণ অভিবাসন নীতি: এটি জাপানের অর্থনীতির জন্য একটি গুরুতর সমস্যা হয়ে উঠেছে। গত এক দশকের বেশিরভাগ সময় ধরে জাপানের বেকারত্বের হার ৩% এর নিচে ছিল, এবং ৮৬% জাপানি প্রতিষ্ঠান প্রয়োজন অনুযায়ী কর্মী নিয়োগ করতে অসুবিধা হচ্ছে বলে জানিয়েছে। সমস্যা আরও তীব্র হওয়ার সাথে সাথে জাপান সরকার নীরবে এবং ধীরে ধীরে তার শ্রম অভিবাসন নীতির উদারীকরণ করেছে। ২০০০ এর দশকে টেকনিক্যাল ইন্টার্ন ট্রেনিং প্রোগ্রামটিকে আরও শিল্প বা ইন্ডাস্ট্রি অন্তর্ভুক্ত করার সম্প্রসারিত করা হয়েছিল, এবং সর্বাধিক থাকার সময় ৩ বছর থেকে ৫ বছরে বাড়ানো হয়েছিল। তবে, বড় পরিবর্তনটি ঘটে ২০১৯ সালে যখন জাপান সরকার নীরবে নির্দিষ্ট দক্ষ শ্রমিকদের জন্য একটি নতুন ভিসা তৈরি করে, যা এসএসডব্লিউ১ ভিসা নামে পরিচিত। মূলত, এটি বিদেশি নাগরিকদের যাদের টেকনিক্যাল ইন্টার্ন ট্রেনিং সম্পন্ন হয়েছে তাদের ১২টি নির্দিষ্ট খাতে (যা শ্রমের অভাবের ক্ষেত্রে সবচেয়ে খারাপ হিসাবে চিহ্নিত করা হয়েছে) জাপানে ৫ বছর পর্যন্ত কাজ করার অনুমতি দেয়

বিদেশি জনসংখ্যার বৃদ্ধি এবং নতুন ভিসা: জাপানের বিদেশি জনসংখ্যা দ্রুত বৃদ্ধি পায়। ২০১০-এর দশকের মধ্যভাগের এদের সংখ্যা ছিল ২ মিলিয়ন, আর মহামারীর আগে এই সংখ্যা প্রায় ৩ মিলিয়নে পউছে। তারপর, গত বছর, যখন অনেকের এসএসডব্লিউ১ (SSW1) ভিসার মেয়াদ শেষ হচ্ছিল, তখন জাপানি ব্যবসায়ীরা সরকারকে জানায় যে তারা এই শ্রমিকদের প্রতিস্থাপন করতে সক্ষম হবে না, তাই সরকার সবচেয়ে বেশি চাহিদার এসএসডব্লিউ১ শ্রমিকদের জন্য একটি নতুন এসএসডব্লিউ২ ভিসা চালু করে। এখন এখানে উল্লেখ করা দরকার যে, এই এসএসডব্লিউ২ (SSW2) শ্রমিকরা তাদের পরিবারকে জাপানে নিয়ে আসতে পারে, এবং এটি যে কোন সংখ্যকবার পুনর্নবীকরণ করা যায়, অর্থাৎ, এসএসডব্লিউ২ শ্রমিকরা স্থায়ীভাবে জাপানে থাকতে পারে। মূলত, এসএসডব্লিউ২ সীমিত ছিল নির্মাণ এবং জাহাজ নির্মাণ খাতে, কিন্তু জুনে, সরকার এটিকে আরও নয়টি অন্যান্য খাতে প্রসারিত করতে সম্মত হয়, যেগুলোর মধ্যে সংজ্ঞায়িত করা কঠিন এমন সেবা খাত (hard-to-define service sector) অন্তর্ভুক্ত, এবং তারপরে তার বার্ষিক ভিসার সীমা ১৬০,০০০-কে দ্বিগুণ করা হয়।

স্থায়ী বাসস্থান এবং জনমতের ধারণা: এই প্রথমবারের মতো জাপান শ্রমিকদের জন্য স্থায়ী বাসস্থান অনুমোদন করেছে, এবং এটি জাপানে বৃহত্তর স্কেলে অভিবাসনের দরজা খুলে দিচ্ছে। এখন এর পুরোটাই খুব নীরবে করা হয়েছে, এবং জাপানি কর্মকর্তারা মূলত কখনই “অভিবাসন” শব্দটি ব্যবহার করেন না, পরিবর্তে তারা সবাই লেবর বা শ্রম এর কথা বলছে। সম্ভবত এই অভিবাসনের ক্ষেত্রে জনমতের প্রতিক্রিয়া সম্পর্কে তারা উদ্বিগ্ন, তাই তাদের এরকম আচরণ। কিন্তু মজার ব্যাপার হল, জরিপগুলি ইঙ্গিত দেয় যে তাদের উদ্বেগগুলি ভিত্তিহীন হতে পারে। বেশিরভাগ জাপানি তাদের জনসংখ্যাগত সমস্যা সম্পর্কে খুব সচেতন এবং তাই আরও বেশি অভিবাসী-পন্থী হয়ে উঠেছে। এটা ঠিক যে, জাপানিদের সাথে অভিবাসী গ্রহণ করা দেশগুলোর লোকেদের অভিবাসন নিয়ে ইতিবাচক দৃষ্টিভঙ্গির তুলনাটা করা উচিৎ না, কারণ জাপানিরা এখনও অভিবাসনের নেতিবাচক দিকগুলো সম্পর্কে অভিজ্ঞ নয়। কিন্তু যেসব জরিপ করা হয়েছে সেগুলো ইঙ্গিত দেয় যে জাপানি জনগণ এখন পুরো বিশ্বের মধ্যে সবচেয়ে বেশি অভিবাসীপন্থী, এবং গত বছরের শেষের একটি জরিপে দেখা গেছে যে ৮৬% জাপানি পৌরসভা আরও বিদেশি শ্রমিক চায়।

বড় প্রশ্ন: এটি কি অনেক দেরি হয়ে গেছে?: আসল প্রশ্ন হচ্ছে, নতুন এই অভিবাসন পলিসি জাপানের অর্থনীতিকে আসলেই রক্ষা করতে পারবে, নাকি খুব দেরি হয়ে গেছে। জাপানের জনসংখ্যাগত সংকট ইতিমধ্যেই বেশ ভয়াবহ, এবং দুর্বল ইয়েন এবং কয়েক দশকের অর্থনৈতিক স্থবিরতার কারণে, জাপান অভিবাসীদের জন্য আর আগের মত অত আকর্ষণীয় গন্তব্য নয়। তবে সব শেষে বলতে হয়, এটা বিভিন্ন বিষয় যেমন অর্থনীতি, বাণিজ্যের ধরণ, জনমত, বিভিন্ন জনসংখ্যাগত বিষয়, ও অবশ্যই এআই ও রোবটিক্সের মত নতুন টেকনোলজিকাল রেভোল্যুশনের মত বিষয়গুলোর উপর নির্ভর করবে। দেখা যাক…

তথ্যসূত্র : 

  1. https://www.japantimes.co.jp/news/2024/05/04/japan/politics/tokyo-biden-xenophobia-response/
  2. https://eastasiaforum.org/2023/11/23/why-wont-kishida-adopt-a-formal-immigration-policy/
  3. https://ceias.eu/zainichi-koreans-in-japan-exploring-the-ethnic-minoritys-challenges/
  4. https://www.noahpinion.blog/p/japan-is-not-a-xenophobic-country
  5. https://www.dw.com/en/germany-immigrants-made-up-over-18-of-2022-population/a-65383249
  6. https://www.nippon.com/en/in-depth/d00920/
  7. https://www.jcer.or.jp/english/historical-background-of-the-japanese-restrictive-immigration-policy
  8. https://thediplomat.com/2021/03/japans-changing-immigration-and-refugee-policy
  9. https://www.statista.com/statistics/612396/japan-total-labor-force/
  10. https://www.oecd.org/els/emp/1941679.pdf
  11. https://www.statista.com/statistics/263700/unemployment-rate-in-japan/
  12. https://www.japantimes.co.jp/news/2023/09/17/japan/society/japan-foreign-workers/

অভিবাসন ইউরোপের জনসংখ্যা বদলে দিচ্ছে (২২ এপ্রিল, ২০২৪)

ভূমিকা

ইউরোপের জনমিতিক বিন্যাস (demographic makeup) অভিবাসনের (immigration) কারণে বদলে যাচ্ছে। তথ্য বেশ স্পষ্ট। প্রায় সব ইউরোপীয় দেশে স্থানীয় (native) জনসংখ্যার অনুপাত কমে আসছে। অথচ অনেকেই বিষয়টি অস্বীকার করে বলছে, “আমরা সব সময়ই অভিবাসী (immigrants) এবং শরণার্থী (refugees) পেয়ে এসেছি”—কিন্তু এতে তারা ইউরোপের বাইরের (non-European) অভিবাসনের নজিরবিহীন মাত্রা ও ব্যাপকতাকে উপেক্ষা করছে। আবার অন্যদিকে ষড়যন্ত্রমূলক “রিপ্লেসমেন্ট থিওরি (replacement theory)” বা প্রতিস্থাপন তত্ত্বের মাধ্যমে বলা হচ্ছে, ইউরোপের স্থানীয় জনগণকে স্বেচ্ছায় ইউরোপবহির্ভূত (non-European) লোকজন দ্বারা প্রতিস্থাপন করা হচ্ছে।

এই বিতর্কের প্রেক্ষিতে, আমি খতিয়ে দেখেছি কীভাবে অভিবাসন ইউরোপের জাতিগত বিন্যাস (ethnic makeup) বদলে দিচ্ছে। এর জন্য আমি জাতীয় পরিসংখ্যান দপ্তরগুলো (national statistical databases) এবং সরকারি (government) প্রতিবেদনের (reports) ডেটা দেখেছি, যার মধ্যে ছিল ইউকে সেনসাস ডেটা (UK census data), ইউরোস্ট্যাট (Eurostat), এবং ইউরোপীয় বংশোদ্ভুত নন-ইউরোপীয়দের (non-ethnic Europeans) জন্মসংক্রান্ত বৈজ্ঞানিক প্রবন্ধ (scientific papers)। এসব তথ্য নিয়ে আমি বর্তমান অভিবাসন পরিস্থিতির পূর্ণাঙ্গ চিত্র তৈরি করার চেষ্টা করেছি, এবং দেখেছি ভবিষ্যতে এটি কীভাবে এগোতে পারে।

এটি আসলে অভিবাসনের জনমিতির (demographics of immigration) গল্প।

ইউরোপের বর্তমান জনমিতি

২০২২ সালে আনুমানিক ১২ লক্ষ মানুষ নিয়মিতভাবে ইউরোপীয় ইউনিয়নে (EU) প্রবেশ করেছে, আর প্রায় ৩ লক্ষ মানুষ অনিয়মিত পথে এসেছে। যুক্তরাজ্যে (UK) এই সংখ্যা ছিল আনুমানিক ৭ লক্ষ অনিয়মিত অভিবাসী (irregular migrants), সাথে প্রায় ৪০ হাজার অনিয়মিত প্রবেশ (irregular entries)। যদি জনসংখ্যার শতাংশের হিসাব করা হয়, তাহলে ইইউর জন্য এটি মোট জনসংখ্যার প্রায় ০.৪% আর যুক্তরাজ্যের জন্য প্রায় ১%।

কিন্তু যেহেতু এই প্রবাহ (flow) বেশ ধারাবাহিকভাবে (pretty constant) চলছে, তাই এই সংখ্যাগুলো যোগ হয়ে বড় হয়ে উঠছে; একই সাথে ইউরোপের বিদেশে জন্মগ্রহণকারী (foreign-born) জনসংখ্যার অনুপাতও বেড়ে চলেছে। আসলে, বহু পশ্চিম ইউরোপীয় (Western European) দেশে বিদেশে জন্মগ্রহণকারীদের অনুপাত মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের (United States) তুলনায় বেশি, অথচ অনেক আগে থেকেই আমেরিকাকে অভিবাসনের “রাজা” বলে মনে করা হতো।

এটি মূলত দু’টি কারণে হয়েছে।

  • প্রথমত, শেঙ্গেন এলাকা (Schengen Area) ইউরোপীয় দেশগুলোর মধ্যে সীমান্ত উন্মুক্ত করে দিয়েছে, ফলে ইউরোপের মানুষের মধ্যে এক দেশ থেকে অন্য দেশে যাওয়াটা সহজ হয়েছে।
  • দ্বিতীয়ত, গত কয়েক দশকে অভিবাসনের বিভিন্ন ঢেউ ইউরোপে এসেছে—যেমন ৫০ ও ৬০-এর দশকের অতিথি শ্রমিক (guest workers), ৯০-এর দশকে যুগোস্লাভ (Yugoslav) যুদ্ধের সময়কার শরণার্থী (refugees), এবং সাম্প্রতিক বছরগুলোর অভিবাসন সংকট (migration crisis)।

এখন বিদেশে জন্মগ্রহণকারী (foreign-born) জনসংখ্যাকে যদি উৎস অঞ্চলের (region of origin) ভিত্তিতে ভাগ করা হয়—যেমন ইইউভুক্ত (EU) ও ইইউবহির্ভূত (non-EU)—তাহলে কী দেখা যায়? যুক্তরাজ্যও (UK) এইভাবে ভাগ করে থাকে। তবে এতে কিছু ইউরোপীয় নাগরিক হিসেব থেকে বাদ যায়, বিশেষ করে ইউক্রেনীয় (Ukrainian) ও বাল্কান (Balkan) দেশগুলোর নাগরিক, এবং একই সাথে ইইউতে বসবাসরত যুক্তরাজ্যের নাগরিকেরাও। যেমন স্পেনে (Spain) ৩ লক্ষ আর ফ্রান্সে (France) ১ লক্ষ ৬৩ হাজার যুক্তরাজ্যের অভিবাসী (UK migrants) আছেন।

যেসব দেশে ইইউর বাইরে (non-EU) জন্মগ্রহণকারী মানুষের সংখ্যা সবচেয়ে বেশি, তার মধ্যে রয়েছে সুইডেন (Sweden), আয়ারল্যান্ড (Ireland) এবং মজার বিষয় হলো এস্তোনিয়া (Estonia)। সেখানে জাতিগত রুশ (ethnic Russian) জনগোষ্ঠীকে ‘নাগরিকত্ববিহীন (non-citizens)’ হিসেবে গণনা করা হয়েছে। অন্যদিকে এই তালিকার একেবারে নিচের দিকে রয়েছে হাঙ্গেরি (Hungary), পোল্যান্ড (Poland), স্লোভাকিয়া (Slovakia) আর বুলগেরিয়া (Bulgaria)।

কিন্তু জনমিতিক পরিবর্তন (demographic change) বুঝতে গেলে আমাদের আরো পেছনে তাকাতে হবে। পশ্চিম ইউরোপের কিছু দেশে ইউরোপবহির্ভূত (non-European) অভিবাসন শুরু হয়েছিল ১৯৫০-এর দশকে। অভিবাসীদের সন্তান ও নাতি-নাতনি রয়েছে, তাদেরও যোগ করতে হবে সামগ্রিক নন-ইউরোপীয় বংশোদ্ভুত (non-European descended) জনসংখ্যা বের করতে হলে।

এ বিষয়ে একটা উপায় হল ইইউ লেবার ফোর্স সার্ভে (EU’s Labor Force Survey) দেখা, যা ১৫ থেকে ৬৪ বছর বয়সীদের নিয়ে সমীক্ষা করে এবং তাদেরকে তাদের অভিবাসন পটভূমি (migration background) ও পিতা-মাতার পটভূমি অনুযায়ী শ্রেণিবদ্ধ করে। যদিও এর কিছু সীমাবদ্ধতা আছে, যেমন ১৫ বছরের নিচে যারা তাদের হিসাব এর আওতায় আসে না। ফলে সাম্প্রতিকতম অভিবাসনের শিশুদের (যারা দ্বিতীয় বা তৃতীয় প্রজন্ম) হিসাব এখানে ধরা পড়ে না। একইসাথে প্রাচীন অভিবাসন-ঢেউয়ের তৃতীয় প্রজন্মের মানুষেরাও (third generation) এর বাইরে থেকে যেতে পারে।

ফলে, এই সংখ্যাগুলো প্রকৃত অভিবাসী-বংশোদ্ভুত (immigrant descended) জনসংখ্যার তুলনায় কম, তবে অন্তত ধারা (trend) বোঝার জন্য এগুলো একটি ধারণা দেয়। যে দেশগুলোতে নন-ইউরোপীয় জনসংখ্যার (non-European population) হার সবচেয়ে বেশি, সেগুলো পশ্চিম ও উত্তর ইউরোপে (western and northern Europe)। বেশিরভাগ পশ্চিম ইউরোপীয় দেশে এই হার ১৪ থেকে ১৮ শতাংশের মধ্যে। তবে সুইডেন (Sweden) ও বেলজিয়াম (Belgium) এই হিসাব থেকে বাদ গেছে, কারণ তারা ইউরোস্ট্যাটে (Eurostat) ডেটা এন্ট্রি করতে গিয়ে গোলমাল করে ফেলেছিল, ফলে তাদের মোট সংখ্যা ১০০ শতাংশে মেলেনি!

তারপর আমরা ভাবলাম, আরেক ধাপ এগিয়ে দেখা যাক—শুধু দ্বিতীয় প্রজন্ম নয়, বরং নতুন প্রজন্ম (third generation) বা আরও পুরোনো প্রজন্মও গণনায় আনা যাক। এর জন্য আমাদের কিছু দেশের জাতীয় পরিসংখ্যান ডেটাবেসে (national statistical databases) ঢুঁ মারতে হয়েছে, যেসব দেশ আসলে এসব তথ্য প্রকাশ করে।

ইংল্যান্ড ও ওয়েলস (England and Wales) এর ক্ষেত্রে বিষয়টি সহজ, কারণ সরকার জাতি (race) ও ধর্ম (religion) অনুযায়ী মানুষের ওপর বিস্তারিত পরিসংখ্যান সংগ্রহ করে। এই আলোচনার জন্য, মানুষকে চারটি শ্রেণিতে ভাগ করা যাক:

  1. হোয়াইট ব্রিটিশ আইল্যান্ড নেটিভ (White British Island natives)
  2. অন্যান্য শ্বেতাঙ্গ (whites, including mixed race)
  3. নন-মিক্সড নন-হোয়াইট (non mixed non whites)
  4. মিশ্রিত জাতিগত (mixed race) ব্যাকগ্রাউন্ড

পরিসংখ্যান বলছে, পুরো ব্রিটিশ জনগোষ্ঠীর প্রায় ৭৫% হল নেটিভ শ্বেতাঙ্গ (native white), যেখানে প্রায় ২০% জনগণ নন-ইউরোপীয় (non-European) পটভূমি থেকে এসেছে।

অন্যদিকে মহাদেশীয় (continental) বেশিরভাগ দেশে এমন জাতিগত ডেটা (ethnic data) প্রকাশিত হয় না। অতীতে এগুলো ভুল কাজে ব্যবহৃত হয়েছে—বিশেষ করে ২০শ শতাব্দীর গণহত্যা (genocides) ইত্যাদিতে—তাই তারা এখন এটি করা থেকে বিরত থাকে। তবু, কিছু বিকল্প পদ্ধতি রয়েছে।

ডেনমার্ক (Denmark) উদাহরণস্বরূপ, তারা “পশ্চিমা (Western)” ও “অ-পশ্চিমা (non-western)” অভিবাসী পটভূমি হিসেবে মানুষকে আলাদা করে, এমনকি যদি তারা দেশটির নাগরিকও হয়। এই ‘অ-পশ্চিমা’ (non-Western) চিহ্ন সরানোর একমাত্র উপায় হলো, অন্তত একজন ডেনিশ (Danish) বা পশ্চিমা (Western) পিতা-মাতা থাকতে হবে এবং সেখানেই জন্মগ্রহণ করতে হবে। তাদের হিসেবে ৮৪% মানুষ ছিল “নেটিভ ডেনিশ (native Danish),” আর প্রায় ১০% ছিল “অ-পশ্চিমা (non-Western) বংশোদ্ভুত।”

ফ্রান্সের (France) স্ট্যাটিস্টিকস অফিস জাতিগত পটভূমি নিয়ে একটি গবেষণা প্রকাশ করেছে। সেখানে ৬০ বছরের নিচে জনগোষ্ঠীর তৃতীয় প্রজন্ম পর্যন্ত তথ্য পাওয়া যায়। মনে রাখতে হবে, এখানে যদি কারো বাবা-মা বা গ্র্যান্ডপ্যারেন্টসের (grandparents) মধ্যে একজনও অভিবাসী হন, সেও এতে অন্তর্ভুক্ত হয়েছে। সুতরাং অভিবাসী বংশোদ্ভুত (immigrant descended) জনসংখ্যার সংখ্যা এখানে কিছুটা বাড়িয়ে দেখানোর সম্ভাবনা আছে। তথ্যানুযায়ী, প্রায় ৬৭% মানুষের পুরোপুরি স্থানীয় (fully native) বংশ ছিল; প্রায় ১৫% এর অন্তত একজন ইউরোপীয় (European) পূর্বপুরুষ (grandparent) ছিল; আর ১৭% এর অন্তত একজন নন-ইউরোপীয় (non-European) পূর্বপুরুষ ছিল।

ইউরোপের ভবিষ্যত জনসংখ্যা

এখন প্রশ্ন হল, ভবিষ্যতে এই ধারা কীভাবে এগিয়ে যাবে? আগেই উল্লেখ করেছি, অভিবাসীদের (immigrants), বিশেষ করে ইউরোপবহির্ভূত (non-European) অভিবাসীদের জন্মহার (birth rates) স্থানীয়দের (natives) তুলনায় বেশি। তাছাড়া অধিকাংশ স্থানীয় আর ইউরোপীয় অভিবাসীদের গড় বয়স তুলনামূলক বেশি, যা সামগ্রিক জনসংখ্যাকে তুলনামূলক ‘ইউরোপীয়’ (European) দেখায়। কারণ তরুণ প্রজন্ম (younger generations) আরও বৈচিত্র্যপূর্ণ (diverse)।

ভবিষ্যতে ইউরোপের জনমিতি (demographic) কেমন হবে, তা দেখতে গেলে আমাদেরকে বিভিন্ন দেশে জন্মগ্রহণকারীদের সংখ্যা (number of births) দেখতে হবে। এখানেও একই সমস্যা—অনেক দেশ এসব তথ্য প্রকাশ করে না, বা ইউরোপীয় ও অ-ইউরোপীয় (non-European) অভিবাসীকে আলাদা করে ডেটা দেখায় না। যেমন জার্মানি (Germany), ইটালি (Italy), অস্ট্রিয়া (Austria) বা সুইডেন (Sweden) তাদের পরিসংখ্যান প্রকাশ করে না, অথবা ইউরোপীয় ও নন-ইউরোপীয় (non-European) অভিবাসীদের আলাদাভাবে দেখায় না। তাই আবারও আমাদেরকে ইউকে (UK), ডেনমার্ক (Denmark), ফ্রান্স (France) আর নেদারল্যান্ডস (Netherlands) এর ডেটার উপরেই নির্ভর করতে হচ্ছে, কেননা নেদারল্যান্ডস তুলনামূলকভাবে ইউরোপীয় ও অ-ইউরোপীয় এই বিভাজন করে থাকে।

ডেনমার্কে (Denmark) দেখা যায়, জন্মের অনুপাত মোটামুটি স্থিতিশীল—অর্থাৎ অ-ইউরোপীয় জন্ম (non-European births) ডেনমার্কের জনসংখ্যায় তাদের যে অংশ তার কাছাকাছি।
নেদারল্যান্ডসে (Netherlands) অ-ইউরোপীয় জন্ম (non-European births) মোট জন্মের ১৮%; অথচ ৫৫ বছরের নিচে যারা বিদেশে জন্ম নিয়েছে অথবা বিদেশি বাবা-মা রয়েছে, তাদের অনুপাত প্রায় ১০% এর মতো। তবে এখানে আগের মতই সেই সমস্যা আছে—তৃতীয় প্রজন্ম (third generation) ঠিকমতো ধরা পড়ে না।

যুক্তরাজ্যে (UK) শ্বেতাঙ্গ (white) ও নন-শ্বেতাঙ্গ (nonwhite) জনগোষ্ঠীর মধ্যে আনুমানিক ১০% পয়েন্টের ফারাক দেখা যায় জন্মহার পরিসংখ্যানের ক্ষেত্রে। সেখানে মিশ্রিত জাতিগত (mixed race) ক্যাটাগরি অ-শ্বেতাঙ্গ (nonwhite) বৃদ্ধির অর্ধেকের বেশি অংশের জন্য দায়ী। যুক্তরাজ্যে মিশ্রিত জাতিগত (mixed race) জনগোষ্ঠী মোটের ৯% এবং এর মধ্যে ৬% হচ্ছে শ্বেতাঙ্গ ও অন্য কোন জাতির মিশ্রণ (mixed white ethnicity)।

ফ্রান্সে (France) স্থানীয় ও ইউরোপীয় বংশোদ্ভুত (native and European descended) জনগণের অনুপাত তরুণ প্রজন্মে প্রায় ১৫% কমে গেছে, তবে একই সাথে মিশ্র বংশোদ্ভুত (mixed) সন্তানের হার ৬% পয়েন্ট বেড়েছে। ফ্রান্সে তৃতীয় প্রজন্মের অভিবাসীদের (third generation immigrants) মধ্যে অনেকে মিশ্র বংশোদ্ভুত (mixed ancestry)। উদাহরণস্বরূপ, উত্তর আফ্রিকার (North African) অভিবাসীদের ৭১% ও অন্য আফ্রিকার (African) অভিবাসীদের ৮৯% মানুষেরই ১ বা ২ জন নন-নেটিভ গ্র্যান্ডপ্যারেন্টস (non-native grandparents) ছাড়া অন্যরা স্থানীয় বংশোদ্ভুত।

যেসব দেশের (যেমন জার্মানি, অস্ট্রিয়া ও সুইডেন) ডেটা পাওয়া যায়নি, সেগুলোতে অনুমান করা যায় একই ধারা বজায় আছে। বিশেষত ২০১৫ সালের পরে জার্মানি, অস্ট্রিয়া ও সুইডেনে যে বড় আকারের অ-ইউরোপীয় অভিবাসন ঘটেছে, তাতে তাদের জন্মসংখ্যার অনুপাত ফ্রান্স বা যুক্তরাজ্যের মতো বা তার থেকেও বেশি হওয়ার সম্ভাবনা রয়েছে।

আরেকটি বিষয় মনে রাখতে হবে, জাতীয় (national) স্তরে যা দেখা যায়, শহর এলাকায় (cities) তার থেকে পুরোটাই ভিন্ন হতে পারে। কারণ অভিবাসীরা সাধারণত শহরে ক্লাস্টার আকারে (cluster) থাকতে পছন্দ করে। ফলে সেসব অঞ্চলে অ-ইউরোপীয় বংশোদ্ভুত (non-European descended) জনসংখ্যার শেয়ার অনেক বেশি। যেমন যুক্তরাজ্যের (UK) জাতিগত মানচিত্রে (ethnic maps) দেখা যায়, লন্ডন (London), বার্মিংহাম (Birmingham) ও লেস্টারে (Leicester) শ্বেতাঙ্গ (white) বা ইউরোপীয় (European) বংশোদ্ভুতরা সংখ্যালঘু হয়ে গেছে। ফ্রান্সের সেঁ-সাঁ-দেনি (Seine-Saint-Denis), নেদারল্যান্ডসের আমস্টারডাম ওয়েস্ট (Amsterdam West), বা জার্মানির বার্লিন (Berlin) ইত্যাদি এলাকায়ও এমন দৃশ্য দেখা যায়। তাই যারা ওই এলাকায় থাকেন, তাদের কাছে জনমিতিক পরিবর্তন (demographic shift) অনেক বেশি স্পষ্ট।

পরবর্তীতে কী ঘটবে? তাত্ত্বিকভাবে সামনে দু’টি পথ রয়েছে। একদিকে অ-ইউরোপীয় জনসংখ্যার স্বতন্ত্র সম্প্রদায় (separate and growing ethnic minorities) বাড়তে থাকায়, তারা হয়তো অধিকসংখ্যায় স্বতন্ত্র সংখ্যালঘু গোষ্ঠী হিসেবেই থাকবে। অন্যদিকে, অনেক অভিবাসী স্থানীয়দের (natives) সঙ্গে বিয়ে করে সন্তান নিতে পারে, ফলে সমাজে একটি মিশ্র জনগোষ্ঠী গড়ে উঠবে। আমরা আগেই বলেছি, যুক্তরাজ্যে (UK) মিশ্র জনগোষ্ঠীর (mixed background population) ক্রমবর্ধমান অনুপাত প্রায় ৯%, এবং ফ্রান্সে প্রায় ১২.২% জন্ম মিশ্র জাতিগত পটভূমি থেকে (mixed origin) এসেছে।

এ বিষয়ে আরেকটি গুরুত্বপূর্ণ মাপকাঠি হল আন্তঃবিবাহের হার (intermarriage rates)। ২০০৬ সালের একটি গবেষণায় (study) ইউরোপের সাতটি দেশে (seven European countries) অভিবাসী সম্প্রদায়ের “এক্সোগামাস বিহেভিয়র (exogamous behavior)” বা বাইরের গোষ্ঠীতে বিয়ে করার প্রবণতা দেখা হয়েছে। সেখানে দেখা যায়, দ্বিতীয় প্রজন্মের (second generation) অভিবাসীরা প্রথম প্রজন্মের (first generation) তুলনায় বেশি হারে স্থানীয় বা অন্য সম্প্রদায়ে বিয়ে করে।

তবে “কোন গোষ্ঠীর মানুষ কোথায় বিয়ে করছে”—এতে বড় ধরনের সাংস্কৃতিক (cultural) পার্থক্য লক্ষ্য করা যায়। সাধারণত পশ্চিমা (Western) অভিবাসীরা স্থানীয়দের সঙ্গে বিয়ে করার প্রবণতা বেশি। কিন্তু তুরস্ক (Turkey) থেকে আগত অভিবাসীদের মাঝে এ হার সবচেয়ে কম—তারা সাধারণত নিজেদের গোষ্ঠীর মধ্যেই বিয়ে করে।

অবশ্য অন্য গোষ্ঠীর মধ্যে কিছু উল্লেখযোগ্য প্রবণতা দেখা যায়। যেমন যুক্তরাজ্যে, ভারতীয় (Indian) আর ক্যারিবিয়ান (Caribbean) অভিবাসীদের মধ্যে গোষ্ঠীর বাইরে বিয়ের হার তুলনামূলক বেশি। ফ্রান্সে, উত্তর আফ্রিকার (North African) অভিবাসীরা বেলজিয়ামে (Belgium) বসবাসরত মরক্কানদের (Moroccans) তুলনায় প্রায় চার গুণ বেশি হারে স্থানীয়দের সাথে বিয়ে করে। ফ্রান্সের জাতীয় পরিসংখ্যান অফিসের (French statistics office) তথ্যমতে, প্রায় ৪০% বিয়ে স্থানীয়দের (natives) সাথে হচ্ছে। তবে এখানে আরেকটি বিষয় বিবেচ্য—চতুর্থ প্রজন্মের (fourth generation) অনেকে যেহেতু স্থানীয় (native) হিসেবে গণ্য হয়, সেক্ষেত্রে বিয়ের বাইরে আসলে দু’পক্ষই সম্ভবত অভিবাসী বংশোদ্ভুত হতে পারে, কিন্তু কাগজে-কলমে একজনকে “স্থানীয়” ধরায় আন্তঃবিবাহের হারটা বেশি দেখাতে পারে।

নেদারল্যান্ডস সরকারের (Dutch government) ২০২২ সালের আরেকটি প্রতিবেদনে দেখা যায়, মরক্কান (Moroccans) ও তুর্কিদের (Turks) মধ্যে স্থানীয়দের সাথে বিয়ে করার হার কম, কিন্তু ইন্দোনেশীয়দের (Indonesians) ক্ষেত্রে ডাচ (Dutch) নাগরিকদের সাথে বিয়ের হার অনেক বেশি।

সুতরাং, সব মিলিয়ে কী বলা যায়? অ-ইউরোপীয় জন্মের (non-European birth) উচ্চ হার ইঙ্গিত দিচ্ছে যে আগামীতে অ-ইউরোপীয় বংশোদ্ভুত (non-European descended) জনসংখ্যার অনুপাত বাড়বে। তবে ঠিক কতটা বাড়বে, তা নির্ভর করছে কয়েকটি বিষয়ের ওপর। সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ হলো, অভিবাসী ও তাদের পরবর্তী প্রজন্মের জন্মহার কেমন হবে এবং স্থানীয়দের জন্মহার কেমন থাকবে। যেমন নেদারল্যান্ডস ও ডেনমার্কে বিদেশী মায়েদের সন্তানের সংখ্যা স্থানীয় মায়েদের তুলনায় খুব বেশি নয়, কোনো ক্ষেত্রে সমান বা কমও হতে পারে। আবার ফ্রান্স, জার্মানি বা যুক্তরাজ্যে এটি তুলনামূলকভাবে অনেক বেশি।

এছাড়াও ভবিষ্যতে অভিবাসন (immigration) কীভাবে চলবে, সেটিও বড় ফ্যাক্টর। যদি অভিবাসন আরও বাড়ে, তাহলে অবশ্যই অ-ইউরোপীয় (non-European) বংশোদ্ভুত জনসংখ্যা আরও বাড়বে।

সব মিলিয়ে একটি মিশ্র চিত্র পাওয়া যায়। ইউরোপে জনসংখ্যার ক্ষেত্রে স্পষ্টতই একটি বদল (demographic shift) ঘটছে, বিশেষ করে পশ্চিম ইউরোপে (Western Europe) বৈচিত্র্য (diversity) বাড়ছে। কিছু দেশে এসব অভিবাসী সম্প্রদায় মূল জনসংখ্যা থেকে বিচ্ছিন্ন। আবার যুক্তরাজ্য বা ফ্রান্সের মতো দেশে দেখা যাচ্ছে তারা হয়তো ধীরে ধীরে একটা মিশ্র-সাংস্কৃতিক (melting pot) রূপ নিচ্ছে, যেখানে স্থানীয় (native) ও কিছু অ-ইউরোপীয় গোষ্ঠীর মধ্যে আন্তঃবিবাহ (intermarriages) ও মেলবন্ধন তুলনামূলক বেশি। তবে এদের মধ্যে নতুন কোন মূল্যবোধ (values) গড়ে উঠবে, কিংবা সংখ্যালঘু গোষ্ঠীগুলো ইউরোপীয় মূল্যবোধকে (European values) গ্রহণ করবে, নাকি নিজেদের সংস্কৃতিকে টিকিয়ে রাখবে—সেটি এখনও উন্মুক্ত প্রশ্ন। অবশ্য, এ নিয়ে বিস্তারিত আলোচনা অন্য আরেকটি আলোচনার বিষয়।

ইউরোপের অভিবাসীরা কারা? (২ মার্চ, ২০২৪)

ভূমিকা

আমাদেরকে অভিবাসন (Immigration) প্রসঙ্গে কথা বলতে হবে। এটি এমন একটি বিষয় যা সাধারণত ব্যাপক মতবিরোধের জন্ম দেয়। তবু বিষয়টি বোঝা ও আলোচনা করা জরুরি। ২০২২ সালে প্রায় ৩.৪ মিলিয়ন নিয়মিত (Regular) ও ৩ লাখ অনিয়মিত (Irregular) অভিবাসী ইউরোপে এসেছে। কেউ এসেছে কাজ করতে, কেউ পড়াশোনা করতে, কেউবা পরিবারের সঙ্গে মিলিত হতে বা যুদ্ধ থেকে বাঁচতে। আবার কিছু লোক এসেছেন “অন্যান্য কারণে” (Other Reasons)—যা ইউরোস্ট্যাট (Eurostat)-এর ভিসা (Visa) পরিসংখ্যানের একটি স্বতন্ত্র বিভাগ।

অনেকেই বলেন, ইউরোপের বয়স্ক জনসংখ্যা (Aging Population) সামাল দিতে অভিবাসন প্রয়োজনীয়; এটি মানবিক (Humanitarian) দায়িত্ব, অথবা বর্তমান বৈশ্বিক পরিস্থিতিতে এটি আসলে অস্বীকারযোগ্য কোনো বাস্তবতা নয়। অন্যদিকে অনেকে অভিবাসনের সঙ্গে সম্পৃক্ত অপরাধ, সামাজিক অন্তর্ভুক্তি (Integration) নিয়ে উদ্বেগ প্রকাশ করেন এবং ইউরোপের কল্যাণমূলক ব্যবস্থার (Welfare System) ওপর বাড়তি চাপের কথা তুলে ধরে অভিবাসন থামিয়ে দিতে আহ্বান জানান। তবে এই সবকিছুর আগেই প্রয়োজন সংখ্যাগত চিত্র বোঝা। এ কারণেই আমি ইউরোস্ট্যাটের (Eurostat) তথ্য বিশ্লেষণ করে জানতে চেয়েছি, কী পরিমাণ অভিবাসী ইউরোপে আসছেন, কোথা থেকে আসছেন এবং কী করতে আসছেন।

নিচে ইউরোপের অভিবাসনের সংখ্যাগত গল্প তুলে ধরা হলো।

ইউরোপে অভিবাসনের ক্রমবর্ধমান চিত্র

শুরুর দিকে আমরা ইউরোপের বিদেশে জন্মগ্রহণকারী (Foreign-born) জনসংখ্যার একটি সাধারণ রেখাচিত্র (Line Chart) দেখতে পাই, যা দেখায় যে ইউরোপীয় ইউনিয়নে (EU) অভিবাসীর সংখ্যা ক্রমশ বাড়ছে। কিন্তু এই তথ্য কেবল “সংখ্যা বাড়ছে”—এটুকুই জানায়; কারা আসছেন, সে সম্পর্কে খুব বেশি বলে না।

তাই আমাদের “অভিবাসী” (Immigrant) শব্দটি সঠিকভাবে সংজ্ঞায়িত করা জরুরি। ইউরোপের দেশে সাধারণত তিন ধরণের মানুষ বাস করেন:

  1. জাতীয় নাগরিক (National Citizens),
  2. ইউরোপীয় ইউনিয়নের নাগরিক (EU Citizens) এবং
  3. বিদেশি নাগরিক (Foreign Citizens), যাদেরকে তৃতীয় দেশের নাগরিক (Third-Country Nationals)ও বলা হয়।

নাগরিকত্বের ধরন: ইউরোপে তিনটি স্তর

ইউরোপীয় ইউনিয়নের নাগরিকরা (EU Citizens) নিজেদের দেশের পাশাপাশি অন্য ইউরোপীয় দেশে যেতে পারেন বা সেখান থেকে ফিরে আসতে পারেন। অন্যদিকে তৃতীয় দেশের নাগরিকদের (Third-Country Nationals) ক্ষেত্রে আলাদা নিয়ম ও ভিসা প্রক্রিয়া রয়েছে।

এই তিন ধরণের নাগরিকের গতিপ্রবাহ (Movement) ২০২২ সালের হিসাবে আমরা প্রতিটি দেশ ধরে একটি চিত্রে উপস্থাপন করতে পারি। প্রথমে যোগ করি যে দেশের বাইরে থেকে আসা অনিয়মিত (Non-EU) নাগরিকদের প্রবাহ, এরপর তার ওপর ইউরোপীয় নাগরিকদের (EU Citizens) প্রবাহ, এবং সবশেষে সেই দেশের নিজস্ব নাগরিকদের (National Citizens) ফিরে আসার প্রবাহ।

এরপর যদি আমরা ওই দেশ ছেড়ে যাওয়া বিদেশি নাগরিক, ইউরোপীয় নাগরিক ও জাতীয় নাগরিকদের সংখ্যা বাদ দিই, তাহলে আমরা পাব নিট (Net) বা চূড়ান্ত অভিবাসনের হিসাব। দেখা যায়, গ্রীস (Greece), রোমানিয়া (Romania), ক্রোয়েশিয়া (Croatia) ও লাটভিয়া (Latvia) ছাড়া প্রায় সব দেশেই নিট অভিবাসন ধনাত্মক (Positive)। অর্থাৎ, প্রায় সব দেশেই বাইরে থেকে আসা মানুষের সংখ্যা, দেশ ছেড়ে যাওয়া মানুষের সংখ্যার চেয়ে বেশি।

সবগুলো দেশের এই নিট অভিবাসনের সংখ্যা যোগ করলে ২০২২ সালে মোট ১২ লাখ (১.২ মিলিয়ন) মানুষের নিট আগমন ঘটে ইউরোপীয় ইউনিয়নে। কিন্তু যখন আমরা নাগরিকত্বের তিনটি ভাগে (জাতীয় নাগরিক, ইউরোপীয় নাগরিক ও তৃতীয় দেশের নাগরিক) আলাদা করে দেখি, তখন কিছু প্রবণতা (Trend) ধরা পড়ে:

  • নেদারল্যান্ডস (Netherlands) বা জার্মানি (Germany)-র মতো কিছু দেশে ইউরোপের ভেতর থেকে (EU Countries) আসা অভিবাসীদের সংখ্যাই বেশি।
  • অন্যদিকে বহিরাগত (Non-EU) নাগরিকদের প্রধান গন্তব্য হলো ইতালি (Italy), স্পেন (Spain), জার্মানি (Germany) ও ফ্রান্স (France)।

এই পরিসংখ্যানের সঙ্গেই যুক্ত করতে হবে ২০২২ সালে সাময়িক সুরক্ষা (Temporary Protection Status) পাওয়া ইউক্রেনীয়দের (Ukrainians) তথ্য। রাশিয়ার (Russia) হামলার পর ইউক্রেনীয় প্রায় ৪ মিলিয়ন মানুষ ইউরোপীয় ইউনিয়নে আশ্রয় পেয়েছেন, যাদেরকে এই পরিসংখ্যানে যুক্ত করা হয়নি।

অনিয়মিত (Irregular) অভিবাসনের চিত্র

উপরের চিত্র সরকারি বা আনুষ্ঠানিকভাবে নিবন্ধিত মানুষদের নিয়ে, তাই এখানে অনিয়মিত অভিবাসীরা (Irregular Migrants) কম-বেশি বাদ পড়ে যান। তবু ধারণা পেতে আমরা দুইভাবে বিষয়টি দেখতে পারি:

  1. ইউরোপীয় ইউনিয়নে অনিয়মিত প্রবেশ (Irregular Entries): ২০২২ সালে এই সংখ্যা ছিল প্রায় ৩ লাখ। যদিও এটি “ধরা পড়া” বা পরিপূর্ণভাবে নথিভুক্ত (Processed) হওয়া অভিবাসীদের হিসাব, তাই প্রকৃত সংখ্যা আরও বেশি হতে পারে।
  2. ইউরোপীয় ইউনিয়নে অনিয়মিত অবস্থান (Irregular Stays): অনেকেই পর্যটন ভিসা (Tourism Visa) বা স্বল্পমেয়াদি কর্মভিসা (Short Term Work Permit) নিয়ে এসে থেকে যান, যদিও তাদের কাগজপত্রের মেয়াদ শেষ হয়ে যায়। ২০২২ সালে প্রায় ৪ লাখ ৩০ হাজার জনকে ইউরোপ ছাড়ার নির্দেশ (Orders to Leave) দেওয়া হয়েছিল, কিন্তু মাত্র ৭৩ হাজার আদেশ কার্যকর হয়।

এই দুটি সংখ্যাকে (অনিয়মিত প্রবেশ ও অনিয়মিত অবস্থান) সরাসরি মেলানো মুশকিল; কারণ কেউ অনিয়মিতভাবে আসলেও পরবর্তীতে তারা শরণার্থী আবেদন (Asylum Request) করতে পারেন, বা কিছু দেশে সরকারের নিয়মিতকরণ (Government Regularization Campaign) পদ্ধতিতে বৈধত্ব (Regular Status) পেতে পারেন। ফলে অনিয়মিত প্রবেশকারীদের সবার শেষ পরিণতি এক রকম হয় না।

যদি আমরা নিয়মিত ও অনিয়মিত—দুই ধরণের অভিবাসনের তুলনা করি, দেখতে পাব অনিয়মিত অভিবাসন সামগ্রিক অভিবাসনের তুলনায় একটি ছোট অংশ হলেও রাজনৈতিকভাবে এটি বেশি মনোযোগ পায়।

কোন দেশ থেকে অভিবাসীরা আসছেন?

এখন আমরা অনিয়মিত (Irregular) অংশ ছেড়ে ইউরোপে আসা বৈধ বাসিন্দাদের (Residence Permit Holders) দিকে নজর দিই। ইউরোপের বাইরে থেকে আসা মানুষ কোথা থেকে আসছেন এবং কেন আসছেন, তা বোঝার জন্য আমরা বৈধ রেসিডেন্স পারমিট (Valid Residence Permits) খতিয়ে দেখতে পারি।

রেসিডেন্স পারমিট থাকা অভিবাসীদের আমরা তাদের আগমনকৃত এলাকা অনুযায়ী ভাগ করতে পারি, যেমন:

  • সাব-সাহারা আফ্রিকা (Sub-Saharan Africa)
  • মধ্যপ্রাচ্য, উত্তর আফ্রিকা, পাকিস্তান ও তুরস্ক (Middle East, North Africa, Pakistan, Turkey)
  • বাকি এশিয়া (The Rest of Asia)
  • বাকি ইউরোপ (The Rest of Europe)
  • ওশেনিয়া, কানাডা ও যুক্তরাষ্ট্র (Oceania, Canada and the US)
  • ল্যাটিন আমেরিকা (Latin America)

এরপর ইউরোপের প্রতিটি দেশে অভিবাসীদের উৎস অঞ্চল কোন দিকে ঝুঁকে আছে, তা দেখা যায়।

  • সাব-সাহারা আফ্রিকা: ফ্রান্স (France), সুইডেন (Sweden), বেলজিয়াম (Belgium) ও পর্তুগাল (Portugal)-এ সাব-সাহারান আফ্রিকানদের (Sub-Saharan African) সংখ্যা তুলনামূলক বেশি; এসব দেশে প্রায় ২০-২৫% বৈধ রেসিডেন্স পারমিট তাদের দখলে।
  • মধ্যপ্রাচ্য, উত্তর আফ্রিকা, পাকিস্তান ও তুরস্ক: ঐতিহাসিকভাবে অভিবাসীপ্রবণ পশ্চিম ইউরোপীয় দেশগুলোতে এ অঞ্চলের মানুষ বেশি আসেন। পাশাপাশি রোমানিয়া (Romania) ও বুলগেরিয়া (Bulgaria)-তেও এদের কিছু উপস্থিতি আছে, বিশেষ করে তুরস্কের সীমান্ত কাছাকাছি থাকার কারণে। বুলগেরিয়ায় এমনিতেই এক বড় তুর্কি সংখ্যালঘু (Turkish Minority) রয়েছে, যা এ পরিসংখ্যানে প্রভাব ফেলে।
  • ল্যাটিন আমেরিকা: মূলত স্পেন (Spain) ও পর্তুগাল (Portugal)-এ আসেন; স্পেনে ৩৩% ও পর্তুগালে ৪৪% বৈধ রেসিডেন্স পারমিটধারী ল্যাটিন আমেরিকান (Latin Americans)।
  • বাকি ইউরোপ: মধ্য ও পূর্ব ইউরোপীয় (Central and Eastern European) দেশগুলোতে প্রধানত ইউক্রেন (Ukraine), বেলারুশ (Belarus) ও রাশিয়ার (Russia) অভিবাসীরা আসছেন। যেমন পোল্যান্ড (Poland) বা চেক প্রজাতন্ত্রে (Czech Republic) তারা অ-ইইউ অভিবাসীদের বড় অংশ।
  • বাকি এশিয়া: নানা দেশের মধ্যে চীন (China), ভারত (India), ফিলিপাইন (Philippines) ও থাইল্যান্ড (Thailand) উল্লেখযোগ্য উৎস, যাদের ইউরোপের প্রায় সর্বত্রই দেখা যায়।

কেন আসছেন? অর্থাৎ অভিবাসনের উদ্দেশ্য কী?

ইউরোপীয় ইউনিয়ন রেসিডেন্স পারমিটকে সাধারণত পাঁচটি বিভাগে ভাগ করে:

  1. কাজ (Work)
  2. পরিবার (Family)
  3. শিক্ষা (Education)
  4. আশ্রয়/অভয়ারণ্য (Asylum)
  5. অন্যান্য (Other)

সামগ্রিক হিসাবে দেখা যায়, ৪২% অভিবাসী কাজের (Worker Permits) কারণে আসেন, ২৪% পরিবার (Family), ১৩% পড়াশোনা (Education), ১১% আশ্রয় (Asylum) ও ১০% অন্যান্য কারণে। তবে দেশভেদে এই অনুপাতের বড় অমিল রয়েছে।

উদাহরণ হিসেবে, পোল্যান্ড (Poland) দীর্ঘদিন ধরেই ইউক্রেনীয়দের (Ukrainians) প্রচুর পরিমাণে কর্মভিসা (Employment Visa) দিচ্ছে। ২০২২ সালে প্রায় ৪ লাখ ৫০ হাজার ওয়ার্ক পারমিট ইস্যু করে পোল্যান্ড একাই সমগ্র ইউরোপীয় ইউনিয়নের ৪০% কর্মভিত্তিক ভিসার যোগান দিয়েছে। অন্যদিকে পশ্চিম ইউরোপের অনেক দেশে (যেমন ফ্রান্স, জার্মানি, ইতালি ইত্যাদি) বেশিরভাগ অভিবাসীর আসার প্রধান কারণ পরিবার পুনর্মিলন (Family Reunification)। বিশেষত ২০০৩ সালের ইউরোপীয় পারিবারিক পুনর্মিলন নির্দেশিকা (Family Reunification Directive) এই প্রবাহ বাড়িয়েছে, কারণ এটি তৃতীয় দেশের নাগরিকদের পরিবারকে সহজে নিয়ে আসার সুযোগ দিয়েছে।

দেশের ভিত্তিতে অভিবাসী-উৎসের বৈচিত্র্য

এবার আমরা অভিবাসীদের আগমন-কারণকে (Purpose) তাদের নিজ নিজ নাগরিকত্বের ভিত্তিতে দেখি। বড় বড় অভিবাসী-উৎস দেশ ধরে রেসিডেন্স পারমিট কীভাবে বিতরণ হয়েছে তা বিশ্লেষণ করলে চোখে পড়ে:

  • ইউক্রেন, ভারত, ফিলিপাইন ও চীন: এদের বেশিরভাগই ওয়ার্ক পারমিটে আসেন।
  • সিরিয়া ও আফগানিস্তান: প্রধানত শরণার্থী (Refugee) হিসেবে আসেন।
  • আলজেরিয়া, মরক্কো ও তুরস্ক: পরিবার পুনর্মিলন (Family Reunification) ও অন্যান্য (Other) ভিসায় আসা বেশি; “অন্যান্য” বিভাগে একাকী আগত অপ্রাপ্তবয়স্কদের (Unaccompanied Minors) বিষয়ও অন্তর্ভুক্ত।
  • যুক্তরাজ্য (United Kingdom): ব্রেক্সিটের (Brexit) ফলে ৮০% রেসিডেন্স পারমিট “অন্যান্য” (Other) ক্যাটেগরিতে পড়েছে, কারণ ইউরোপের দেশগুলো ইউকে নাগরিকদের জন্য বিশেষ বসবাসের পরিকল্পনা (Special Resident Schemes) তৈরি করেছিল।

সারসংক্ষেপ: অভিবাসন-সংক্রান্ত নীতির বাস্তবায়ন

এই পরিসংখ্যানগুলো আমাদের কী দেখায়? ইউরোপে অভিবাসন নিয়ে সাধারণীকৃত মন্তব্য বা একপাক্ষিক ধারণাগুলো খুব একটা কার্যকর নয়। প্রথমত, ইউরোপের কোথায় কোন অভিবাসীরা আসছেন এবং কী কারণে আসছেন—এতে বিশাল তারতম্য রয়েছে। ইউরোপীয় ইউনিয়নে সামগ্রিকভাবে কর্মভিত্তিক অভিবাসন (Labor Migration) সবচেয়ে বেশি হলেও, পোল্যান্ড ও পূর্ব ইউরোপীয় অন্যান্য দেশের কারণে এই সংখ্যা খুব বেশি। আর পশ্চিম ইউরোপে অভিবাসনের প্রধান উদ্দেশ্য পরিবার পুনর্মিলন, যা ঐতিহাসিক অভিবাসী জনসংখ্যার ফলে সৃষ্টি হয়েছে।

উপরন্তু, কোন দেশ থেকে আসা অভিবাসীরা কী উদ্দেশ্য নিয়ে আসছেন, তাতেও ভিন্নতা আছে। যেমন ভারতীয় বা ইউক্রেনীয়রা মূলত কাজের জন্য আসে, সিরিয়ান ও আফগানরা আসে আশ্রয়ের জন্য, আবার মরক্কো বা তুর্কি নাগরিকরা বেশি আসেন পরিবারের সাথে যুক্ত হতে।

এগুলো ইউরোপের ভবিষ্যৎ অভিবাসননীতিতে (Migration Policy) প্রভাব ফেলে। যেমন, ইউরোপের বয়স্ক ও কমতে থাকা জনগোষ্ঠীর ঘাটতি মেটাতে কর্মী নিয়োগের সুযোগ, সামাজিক সুবিধা (Social Benefits) বণ্টন ও “সাংস্কৃতিক সামঞ্জস্য” (Cultural Compatibility) নিয়ে আলোচনা—সবই এ পরিসংখ্যান ও বাস্তবতার সঙ্গে যুক্ত।

বিশ্বের জনসংখ্যা সংকট কি আরও খারাপের দিকে যাচ্ছে? (১০ জুলাই, ২০২৩)

বিশ্বের বিভিন্ন দেশে—যেমন রাশিয়া (Russia), চীন (China) এবং জাপান (Japan)—জনসংখ্যাগত (demographic) সংকট প্রচণ্ড। এই তিনটি দেশই একমাত্র নয় যাদের জন্মহার (birth rate) কমে যাচ্ছে এবং জনসংখ্যা (population) সঙ্কুচিত হচ্ছে। আসলে, সারাবিশ্বেই এমন প্রবণতা লক্ষ করা যাচ্ছে। এই লেখায় আমরা বৈশ্বিক (global) পরিসংখ্যানগুলো নিয়ে আলোচনা করব এবং খতিয়ে দেখব যে এটা সত্যিই উদ্বেগের কারণ কি না।

বৈশ্বিক জনসংখ্যা বৃদ্ধির সামগ্রিক চিত্র

সামগ্রিকভাবে, বৈশ্বিক পর্যায়ে জনসংখ্যা এখনও বাড়ছে এবং কিছুদিন এভাবে বাড়তে থাকবে। জাতিসংঘের (UN) অনুমান অনুযায়ী,

  • ২০২২ সালের নভেম্বরে বিশ্ব জনসংখ্যা আটশ বিলিয়নে পৌঁছায়।
  • ২০৩৭ সালের মধ্যে নয়শ (nine) বিলিয়নে পৌঁছানোর সম্ভাবনা রয়েছে।
  • তারপর ২০৮০-এর দশকে এই সংখ্যা প্রায় ১০.৪ বিলিয়নে পৌঁছে চূড়ায় (peak) উঠবে,
  • এবং সম্ভবত ২১০০ সালের দিকে সমতায় পৌঁছে ধীরে ধীরে কমতে শুরু করবে।

আগামী কয়েক দশক জুড়ে এই জনসংখ্যা বৃদ্ধির পূর্বাভাস সত্ত্বেও বৈশ্বিক উর্বরতার হার (fertility rate) লাগাতার কমতে থাকবে বলে আশা করা হচ্ছে। আজকের দিনে প্রত্যেক মহিলার প্রতি জন্ম (births per woman) ২.৩ হলেও, ২০৫০ সালের মধ্যে এটি ২.১-এ নেমে আসবে বলে ধারণা করা হচ্ছে।

কীভাবে জনসংখ্যা বাড়ছে যখন জন্মহার কমে যাচ্ছে? জাতিসংঘের ভাষ্য অনুযায়ী, এর প্রধান কারণ হলো পূর্বের উচ্চ জন্মহার সংবলিত জনসংখ্যাগত গতি (population momentum), অর্থাৎ এখনকার জনসংখ্যাগত কাঠামো (youthful age structure) আগের প্রজন্মের তুলনায় তুলনামূলকভাবে তরুণ, যা সামনের বছরগুলোতেও মোট জনসংখ্যা বৃদ্ধি বজায় রাখতে সাহায্য করবে। আসলে, ২০৫০ সালের মধ্যে বৈশ্বিক জনসংখ্যা বৃদ্ধির দুই-তৃতীয়াংশের বেশি এই জনসংখ্যাগত গতির জন্যই ঘটবে।

জনসংখ্যা হ্রাস: প্রধান উদাহরণসমূহ

জনসংখ্যা হ্রাস (shrinking population) ও জন্মহার পতন (falling birth rates) এখন সারা পৃথিবীতেই দেখা গেলেও কিছু দেশে এটি বিশেষভাবে তীব্র। এর মধ্যে উল্লেখযোগ্য হলো চীন, জাপান এবং দক্ষিণ কোরিয়া (South Korea)।

চীন (China)

  • ২০২২ সালে, বিশ্বের সর্বোচ্চ জনসংখ্যাবহুল এই দেশটিতে ৬০ বছরের মধ্যে প্রথমবারের মতো জনসংখ্যা হ্রাস রেকর্ড করা হয়।
  • ভবিষ্যদ্বাণী অনুসারে, চীনের জনসংখ্যা আগামীতে নাটকীয়ভাবে কমতে পারে।

জাপান (Japan)

  • জাপানের জনসংখ্যা বহু বছর ধরেই কমছে।
  • পূর্বাভাস অনুযায়ী, ১২৫ মিলিয়ন থেকে ২০৭০ সালের মধ্যে ৮৭ মিলিয়নে নেমে আসতে পারে।

দক্ষিণ কোরিয়া (South Korea)

  • ২০২২ সালে বিশ্বের সর্বনিম্ন উর্বরতার হার (fertility rate) রেকর্ড করে, যা ছিল ০.৭৮।
  • এটি একমাত্র ওইসিডি (OECD) দেশ যার উর্বরতার হার ১-এরও নিচে।
  • মনে রাখার মতো বিষয় হলো, ২.১ হল “প্রতিস্থাপন হার” (replacement rate), অর্থাৎ জনসংখ্যাকে স্থিতিশীল রাখতে এই হারের প্রয়োজন। সেখানে দক্ষিণ কোরিয়া ওই সীমার অর্ধেকেরও নিচে রয়েছে।

অবশ্য শুধু এশিয়ার এই দেশগুলোতেই নয়, বিশ্বের অন্যান্য উন্নত অর্থনীতিতেও পরিস্থিতি খুব একটা ভালো নয়। বিশ্বব্যাংকের (World Bank) তথ্যানুযায়ী, ইসরায়েল (Israel) ছাড়া বাকি সব ওইসিডি দেশে উর্বরতার হার প্রতিস্থাপন হারের নিচে। বিশ্বজুড়ে প্রায় ৬১ টি দেশ ২০৫০ সালের মধ্যে জনসংখ্যা হ্রাসের মুখে পড়বে বলে আশঙ্কা করা হচ্ছে।

বার্ধক্যমুখী জনসংখ্যা ও এর প্রভাব

নিম্ন জন্মহার এবং বাড়ন্ত আয়ু (rising life expectancy) মিলিয়ে যে প্রবণতা তৈরি হচ্ছে, তাকে বলে জনসংখ্যার বার্ধক্য (aging population)। এতে প্রবীণদের (older people) অনুপাত ক্রমাগত বাড়ে, আর কর্মক্ষম ও তরুণ জনগোষ্ঠীর (working age and young people) অনুপাত কমে যায়।

বিশ্বের বিভিন্ন অঞ্চলেই এই বার্ধক্যমুখী জনসংখ্যা লক্ষ করা যায়। শুধু জাপান, যুক্তরাজ্য (UK), যুক্তরাষ্ট্র (US) নয়, বরং ইতালি (Italy), পুরো ইউরোপীয় ইউনিয়ন (EU), ব্রাজিল (Brazil), মেক্সিকো (Mexico), থাইল্যান্ড (Thailand), চীন এবং আরও অনেক দেশে এই প্রবণতা দেখা যাচ্ছে।

এক্ষেত্রে ব্যতিক্রম বলতে গেলে একমাত্র আফ্রিকা (Africa)। আসছে কয়েক দশকে এখানে উল্লেখযোগ্য হারে জনসংখ্যা বাড়তে পারে। আসলে, ২০৫০ সালের মধ্যে বিশ্বের জনসংখ্যা বৃদ্ধির অর্ধেকের বেশি হবে আফ্রিকা মহাদেশে। তবে এক দশক আগের পূর্বাভাসের তুলনায় আফ্রিকায় সম্ভাব্য জনসংখ্যা বৃদ্ধির মাত্রা কমে এসেছে, কারণ সেখানকার উর্বরতার হার আগের চেয়ে দ্রুত পতন হচ্ছে। শুধু আফ্রিকাই নয়, সারাবিশ্বের জন্যই জনসংখ্যা বৃদ্ধির পূর্বাভাস কিছুটা কমিয়ে দেখাচ্ছে জাতিসংঘ।

উদ্বেগের কারণ কি?

দেশীয় (country level) এবং বৈশ্বিক (global scale)—উভয় ক্ষেত্রেই জনসংখ্যা হ্রাস ও বার্ধক্য কিছু গুরুতর সমস্যা তৈরি করতে পারে।

  1. শ্রমবাজারের সংকট (Labor Demand Unmet): কর্মক্ষম মানুষের (working age people) অভাব হলে শ্রমবাজারে (labor market) ঘাটতি তৈরি হয়। এতে উৎপাদনশীলতা (productivity) ও অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধি (economic growth) বাধাগ্রস্ত হয়।
  2. প্রবীণ জনগোষ্ঠীর ব্যয় (Elderly Population Expenses): বয়স্ক (elderly) জনগোষ্ঠী যত বাড়ে, ততই সামাজিক নিরাপত্তা (social security) ও স্বাস্থ্যসেবায় (health care) ব্যয় বাড়ে। অন্যদিকে, তাঁদের সেবা-যত্ন করার জন্য কর্মীসংখ্যা (caregivers) কমে আসতে থাকে।
  3. কর (Tax) ও সরকারি ব্যয়: কর্মক্ষম জনগোষ্ঠীর অনুপাত পেনশনারদের (pensioners) তুলনায় কমে যাওয়ায়, সরকারগুলোকে (governments) হয়ত উচ্চহারে কর (tax) আরোপ করতে হতে পারে, যাতে স্বাস্থ্য ও সামাজিক সেবার মান বজায় রাখা যায়।

ইতিবাচক দিকগুলো (Positive Aspects)

তবে কিছু ইতিবাচক দিকও আছে। যেমন,

  • আয়ুষ্কাল বৃদ্ধির সুফল (Longer Lifespans): উন্নত চিকিৎসা (medicine care) এবং জীবনযাত্রার (lifestyle) কারণে মানুষের গড় আয়ু বাড়ছে। অনেক প্রবীণ মানুষই এখন আগের চেয়ে দীর্ঘ ও স্বাস্থ্যকর জীবন উপভোগ করছেন।
  • জন্মহার হ্রাসের সুদূরপ্রসারী প্রভাব (Declining Fertility Rate Benefits): একসময় প্রতি মহিলায় ৫টি সন্তানের জন্ম নেওয়ার হার থেকে আজকের ২.৩ হারে নামার মানে হল গুণগত মান (quality of life) অনেক বেড়েছে। বিশেষ করে নারীরা তাদের প্রজনন সংক্রান্ত সিদ্ধান্তে (reproductive lives) আরও বেশি নিয়ন্ত্রণ (control) রাখতে পারছেন।

যাই হোক, জনসংখ্যাগত এই পরিবর্তন বা সম্ভাব্য পরিবর্তনগুলো সরকারী পর্যায়ে দৃষ্টি আকর্ষণ করে। বয়স্ক জনগোষ্ঠীর সমস্যার সমাধান তো আর গড় আয়ু (life expectancy) কমিয়ে করা সম্ভব নয়। ফলে সমাধানের দুটো পথই বাকি থাকে—

  1. অভিবাসন (migration)
  2. উর্বরতার হার বৃদ্ধির (boost fertility rates) নীতি।

সমাধানের সম্ভাব্য পথ

অভিবাসন (Migration)

  • একটি দেশ যদি অভিবাসনের মাধ্যমে কর্মক্ষম মানুষের (working age population) অভাব পূরণ করে, তাহলে উৎপাদনশীলতা ও অর্থনীতিকে সচল রাখতে পারে।
  • তবে যদি বৈশ্বিক (global) পর্যায়েই জনসংখ্যা বয়স্কদের দিকে ঝুঁকে যায়, তাহলে এক দেশের কর্মক্ষম মানুষ অন্য দেশে স্থানান্তরিত হলে মূল দেশে সংকট তৈরি হতে পারে।
  • বিশেষ করে পূর্ব ও দক্ষিণ ইউরোপের (Eastern and Southern Europe) অনেক দেশে তরুণ জনগোষ্ঠী (young population) অভিবাসনের মাধ্যমে অন্যত্র চলে যাওয়ায় এসব দেশের জনসংখ্যা দ্রুত কমছে।

উর্বরতার হার বৃদ্ধির নীতি (Policies to Boost Fertility Rates)

  • অনেক দেশেই (যেমন সিঙ্গাপুর, জাপান, ইতালি) “প্রো-ন্যাটালিস্ট” (pro-natalist) নীতি গ্রহণ করা হয়েছে— অর্থাৎ এমন নীতি যা জন্মহার বাড়াতে উৎসাহ দেয়। কিন্তু এ পর্যন্ত সেগুলো তেমন কার্যকর প্রমাণ হয়নি।
  • জাতিসংঘের মত হলো, “একটা নির্দিষ্ট আদর্শ জন্মহার (optimal birth rate) বা জনসংখ্যা (population) ধরে রাখার লক্ষ্যে” কাজ করা ঝুঁকিপূর্ণ হতে পারে।
  • বরং যে শিশুসংখ্যা বাবা-মায়েরা (parents) আসলে চান, তার সাথে বাস্তবতার ব্যবধান কমানোর ওপর জোর দেওয়া উচিত। অনেক উন্নয়নশীল দেশে, বহু নারী (women) তাদের ইচ্ছার চেয়ে বেশি সন্তানের জন্ম দিচ্ছেন; আবার সমৃদ্ধ দেশগুলোতে অনেক নারী (বা দম্পতি) কাঙ্ক্ষিত সন্তানসংখ্যার চেয়েও কম সন্তান নিচ্ছেন।
  • পরিবারের পরিকল্পনা (family planning), স্বাস্থ্যসেবা (health care) ও দেহ স্বায়ত্তশাসন (bodily autonomy) উন্নত করলে বাবা-মায়েরা তাদের পছন্দসই সিদ্ধান্ত নিতে পারবেন। অন্যদিকে, উন্নত দেশগুলোতে কর্মজীবনে (career) প্রভাব পড়বে না— এমন নিশ্চয়তা দেওয়া গেলে বাবা-মায়েরা হয়তো সন্তানের সংখ্যা বাড়াতে আগ্রহী হবেন।

ভবিষ্যতের জনসংখ্যাগত বাস্তবতা

অতীত অভিজ্ঞতা বলছে, সিঙ্গাপুর (Singapore), জাপান এবং ইতালি (Italy)-র মতো দেশে প্রো-ন্যাটালিস্ট নীতিমালাগুলো খুব বেশি ফলপ্রসূ হয়নি। ফলে সামনে আসছে নতুন একটা বাস্তবতা—বিশ্বের জনসংখ্যা কাঠামো বদলে যাচ্ছে এবং এর সঙ্গে মানিয়ে নিতে হবে।

প্রশ্ন হচ্ছে আদর্শ (ideal) জনসংখ্যা আকার (population size) আসলে কী? আর আসলেই কি এমন কোনো আদর্শ মানদণ্ড থাকা সম্ভব?

  • কেউ কেউ মনে করেন, বর্তমান (status quo) পরিস্থিতি বজায় রাখা দরকার।
  • আবার অনেকে বলেন, জনসংখ্যা কমে গেলে (population decline) পরিবেশের (environment) উপর চাপ কমবে এবং সামগ্রিকভাবে মানবিক (human) কর্মকাণ্ডের প্রভাবও কমে আসবে, যা ইতিবাচক।
  • অন্যদিকে, বড় একটি অংশের যুক্তি হলো যে আমাদের আরও বেশি মানুষ দরকার, যাতে শ্রমবাজার (labor demands) পূরণ হয়, অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধি (economic growth) বজায় থাকে ইত্যাদি।

ফলে এটা স্পষ্ট যে সামনের শতকে (next century) আমরা এমন একটা জগতে প্রবেশ করতে যাচ্ছি যেখানে জনসংখ্যা বৃদ্ধি আর আগের মতো স্বাভাবিক গতিতে চলবে না। সে জন্য সরকার, নীতিনির্ধারক (policymakers), এবং সমাজকে (society) একসঙ্গে কাজ করতে হবে নতুন এই জনসংখ্যাগত বাস্তবতার জন্য প্রস্তুত হতে।

তথ্যসূত্র

1 – https://www.un.org/development/desa/pd/sites/www.un.org.development.desa.pd/files/wpp2022_summary_of_results.pdf
2 – https://edition.cnn.com/2023/01/16/economy/china-population-decline-sixty-years-intl-hnk/index.html
3 – https://www.euronews.com/2023/01/17/the-countries-where-population-is-declining
4 – https://www.reuters.com/world/asia-pacific/south-koreas-world-lowest-fertility-rate-drops-again-2023-02-22/
5 – https://www.un.org/en/global-issues/population
6 – https://www.economist.com/leaders/2023/06/01/global-fertility-has-collapsed-with-profound-economic-consequences
7 – https://www.un.org/en/global-issues/population
8 – https://www.economist.com/middle-east-and-africa/2023/04/05/the-worlds-peak-population-may-be-smaller-than-expected
8 – https://www.economist.com/leaders/2023/06/01/global-fertility-has-collapsed-with-profound-economic-consequences
9 – https://www.unfpa.org/swp2023/too-few
10 – https://www.euronews.com/2023/01/17/the-countries-where-population-is-declining
11 – https://www.un.org/en/un-chronicle/global-population-will-soon-reach-8-billion-then-what
12 – https://www.economist.com/leaders/2023/06/01/global-fertility-has-collapsed-with-profound-economic-consequences
13 – https://www.scientificamerican.com/article/population-decline-will-change-the-world-for-the-better/
14 – https://www.ft.com/content/7a558711-c1b8-4a41-8e72-8470cbd117e5

রাশিয়ার জনসংখ্যাগত সংকট ও এতে ইউক্রেইনের যুদ্ধের প্রভাব (১০ মার্চ, ২০২৩)

ভূমিকা

সাম্প্রতিক বিভিন্ন সমস্যাগুলোর পাশাপাশি পুতিনকে আরও একটি দীর্ঘস্থায়ী সমস্যার মুখোমুখি হতে হচ্ছে, যা রাশিয়ার জনসংখ্যা সম্পর্কিত: রাশিয়ার জনসংখ্যাগত সংকট (Russia’s demographic crisis)। অনেক উন্নত বিশ্বের (developed world) দেশের মতোই, রাশিয়ার প্রজনন হার (fertility rate) তথাকথিত রিপ্লেসমেন্ট রেটের (replacement rate) অনেক নিচে। সেই সাথে অভিবাসনের (Immigration) অভাবের কারণে রাশিয়ার জনসংখ্যা ২০১৭ সাল থেকেই কমতে শুরু করে। এটি এমন এক বিষয় যা পুতিন নিজেও গভীরভাবে নিয়ে চিন্তিত। ২০২১ সালের নভেম্বরে, যখন তাকে জিজ্ঞাসা করা হয়েছিল কোন বিষয় তাকে রাত জাগিয়ে রাখে, তিনি উত্তর দিয়েছিলেন যে রাশিয়ার জনমিতিক সংকটই তার এক নম্বর উদ্বেগ।

দুর্ভাগ্যজনকভাবে পুতিনের জন্য, যুদ্ধ এই পরিস্থিতিকে আরও মারাত্মক করে তুলেছে। রাশিয়ানরা রেকর্ড হারে দেশ ছেড়ে পালাচ্ছে। রাশিয়ার জন্মহার (Fertility rate) এবং ইকোনমিস্ট (The Economist)-এর তথ্য অনুযায়ী, এখন ১৫ বছর বয়সী রাশিয়ান পুরুষদের জন্য প্রত্যাশিত আয়ুষ্কাল (Life expectancy) পাঁচ বছর কমে হাইতির মতো সংকট-জর্জরিত দেশের স্তরে নেমে গেছে। এই লেখায় আমরা রাশিয়ার জনসংখ্যাগত সংকট পরীক্ষা করব, দেখব কিভাবে যুদ্ধ এটি তীব্রতর করেছে এবং পুতিন বা ক্রেমলিনের (Kremlin) পক্ষ থেকে এ বিষয়ে কিছু করার মতো সুযোগ আদৌ আছে কিনা।

জনসংখ্যা (Demographics) সম্পর্কে সাধারণ ধারণা

রাশিয়ার সমস্যায় যাওয়ার আগে, আসুন সামগ্রিকভাবে জনসংখ্যা (demographics) সম্পর্কে কিছু কথা বলি। একটি দেশের জনসংখ্যা স্থিতিশীল রাখতে, সেই দেশের প্রজনন হার (fertility rate) – অর্থাৎ প্রতি নারীর জীবদ্দশায় জন্ম দেওয়া সন্তানের সংখ্যা – প্রায় ২.১ হতে হয়। এখানে অতিরিক্ত ০.১ যুক্ত করা হয় শিশু মৃত্যু (childhood mortality) এবং অকালমৃত্যুর (premature death) ক্ষতিপূরণ হিসেবে।

যদি কোনো দেশের প্রজনন হার ২.১-এর নিচে থাকে, তবে উল্লেখযোগ্য অভিবাসন (immigration) বা জীবন প্রত্যাশা (life expectancy) উল্লেখযোগ্যভাবে না বাড়লে, সেই দেশের জনসংখ্যা হ্রাস পাওয়া শুরু করবে।

এটা শুনে খুব খারাপ মনে নাও হতে পারে, কিন্তু কম প্রজনন হার অর্থনৈতিক ও রাজনৈতিকভাবে জটিল। কারণ এর ফলে জনসংখ্যার গড় বয়স বেড়ে যায় (older population), যা কার্যরত তরুণ জনগোষ্ঠীর ওপর করের বোঝা (tax burden) বাড়ায়। উন্নত বিশ্বের অনেক দেশের প্রজনন হারই ২.১-এর নিচে। যেমন, যুক্তরাষ্ট্র (US) ও যুক্তরাজ্যের (UK) প্রজনন হার প্রায় ১.৭।

যুদ্ধের আগে রাশিয়ার জনসংখ্যাগত সংকট

শুধু প্রজনন হার দেখলে পশ্চিমা মানদণ্ডে রাশিয়ার চিত্রটি খুব খারাপ মনে নাও হতে পারে। যুদ্ধের আগে রাশিয়ার প্রজনন হার (fertility rate) প্রায় ১.৫ ছিল, যা ইউরোপিয়ান ইউনিয়নের (EU) গড়ের কাছাকাছি। কিন্তু পুতিনের জন্য তখনও এটা দুঃখের বিষয় ছিল। কারণ এই সংখ্যাটি রাশিয়ার আসল সংকটের মাত্রা আড়াল করে রাখছিল। তিনটি প্রধান কারণে রাশিয়ার পরিস্থিতি খারাপ:

  • ১. উচ্চ মৃত্যুহার (death rate)
  • ২. ব্যাপক দেশত্যাগ বা অভিবাসন হার (emigration rate)
  • ৩. জনসংখ্যার উচ্চ বয়সক্রম (population age)

এগুলি স্বাভাবিকের চেয়ে অনেক বেশি উদ্বেগজনক।

রাশিয়ার উচ্চ মৃত্যুহার

শুরু করা যাক মৃত্যুহার (death rate) দিয়ে। একজন তরুণ হিসেবে আপনি রাশিয়ায় অন্য সমমানের উন্নত দেশের চেয়ে বেশি মৃত্যুঝুঁকিতে থাকেন, যা আপনাকে ভবিষ্যতে সন্তান নেওয়ার আগেই মৃত্যুর মুখে ফেলতে পারে।

রাশিয়ায় গড় আয়ুষ্কাল (life expectancy) মাত্র ৭৩ বছর, আর পুরুষদের আয়ুষ্কাল (male life expectancy) মাত্র ৬৮ বছর। তুলনা হিসেবে, পোল্যান্ডে (Poland), যার মাথাপিছু জিডিপি (GDP per capita) ২০১৪ সাল পর্যন্ত রাশিয়ার চেয়ে কম ছিল, গড় আয়ুষ্কাল ৭৮ বছর এবং পুরুষদের আয়ুষ্কাল ৭৪ বছর।

কম আয়ুষ্কালের সঙ্গে তাল মিলিয়ে রাশিয়ার বার্ষিক মৃত্যুহার (mortality rate) অস্বাভাবিকভাবে বেশি। সাম্প্রতিক তথ্য অনুযায়ী, রাশিয়ার বার্ষিক মৃত্যুহার প্রতি ১০০০ জনে প্রায় ১৩.৩ জন। অনুরূপভাবে উন্নত দেশের তুলনায় এটি উল্লেখযোগ্যভাবে বেশি।

উচ্চ মৃত্যুহার ও মাঝারি প্রজনন হারের দরুন গত তিন দশক ধরে রাশিয়ায় মৃত্যুর সংখ্যা জন্মের সংখ্যাকে ছাড়িয়ে যাচ্ছে, ফলে জনসংখ্যা ক্রমশ ছোট হয়ে আসছে। আর শুধু বয়স্ক লোকেরাই মারা যাচ্ছে তা নয়। ২০১৮ সালে রাশিয়ায় মোট মৃত্যুর ২৫% ঘটেছে ৬০ বছরের আগেই, যা অন্য অনেক দেশের তুলনায় মারাত্মক উচ্চ। ফলশ্রুতিতে, পুরুষদের গড় আয়ুষ্কাল যুদ্ধের আগে মাত্র ৬৮ বছরে গিয়ে ঠেকেছিল।

অভিবাসন ও দেশত্যাগ (Immigration & Emigration): ঘাটতি মেটানোর চেষ্টা ও ব্যর্থতা

রাশিয়ার স্বাভাবিকভাবে কমে যাওয়া জনসংখ্যাকে (natural population decline) মোকাবেলা করতে পুতিন অভিবাসন (immigration) উৎসাহিত করেছেন। এতে কিছুটা সাফল্যও এসেছে। রাশিয়া প্রতিবছর প্রায় ২০০,০০০ থেকে ৫০০,০০০ অভিবাসী গ্রহণ করে এবং বর্তমানে যুক্তরাষ্ট্র (US), জার্মানি (Germany) ও সৌদি আরবের (Saudi Arabia) পর চতুর্থ বৃহত্তম অভিবাসী জনসংখ্যার দেশ।

কিন্তু সমস্যা হল, অভিবাসীরা আসলেও রাশিয়ানরা দেশ ছাড়ছেন (emigrate) অনেক। জরিপে দেখা যাচ্ছে, ক্রমবর্ধমান সংখ্যক তরুণ রাশিয়ান বিদেশে যাওয়ার পরিকল্পনা করেন, আর গত এক দশকে অভিবাসনের হার (emigration) অনেক বেড়ে গেছে। আরও উদ্বেগের বিষয় হল, যারা দেশ ছাড়ছেন তাদের প্রায় ৪০% তৃতীয় পর্যায়ের শিক্ষা (tertiary education) সম্পন্ন, অর্থাৎ তারা উচ্চশিক্ষিত।

ফলস্বরূপ, উল্লেখযোগ্য অভিবাসন সত্ত্বেও রাশিয়া তার প্রাকৃতিক জনসংখ্যা হ্রাসের ক্ষতিপূরণ করতে পারছে না। এ কারণেই গত তিন বছর ধরে রাশিয়ার জনসংখ্যা প্রতি বছর কমে যাচ্ছে।

জনসংখ্যার বয়সক্রম ও অতীতের প্রভাব (Aging Population & Past Demographic Shocks)

রাশিয়ার জনসংখ্যাগত সমস্যার তৃতীয় প্রধান কারণ হচ্ছে বয়স্ক জনগোষ্ঠীর অনুপাত বৃদ্ধি (aging population)। সোভিয়েত ইউনিয়ন (Soviet Union) ভেঙে পড়ার পর রাশিয়া একটি মারাত্মক জনমিতিক ধাক্কার (demographic shock) সম্মুখীন হয়েছিল। সে সময়:

  • প্রজনন হার ২.১% থেকে ১.৪% এ নেমে যায়।
  • পুরুষ মৃত্যুহার (male mortality rate) দ্বিগুণের কাছাকাছি বেড়ে যায়।
  • গড় আয়ুষ্কাল (life expectancy) প্রায় ৫ বছর কমে যায়।

ফলে ১৯৯০-এর দশকে (the ’90s) রাশিয়ায় খুব কম শিশু জন্মেছে। এর প্রভাব রাশিয়ার বর্তমান জনসংখ্যা পিরামিডে (population pyramid) স্পষ্ট: ২০ ও ৩০ বছরের মানুষের সংখ্যা এখন খুবই কম। সাধারণত এই বয়সের মানুষরাই সন্তান নেয়। অতএব, স্বল্প যুবজনসংখ্যা মানেই ভবিষ্যতে আরও কম জন্মহার।

জাতিসংঘের (UN) পূর্বাভাস অনুযায়ী, এই প্রবণতা অব্যাহত থাকবে এবং ২১শ শতকের দ্বিতীয়ার্ধে রাশিয়ার জনসংখ্যা হ্রাস পেতে পেতে ২০৫০ সালে প্রায় ১৩৫ মিলিয়নে পৌঁছাবে, যা ১৯৭৫ সালের জনসংখ্যার সমান।

এভাবে নিম্ন জন্মহার, অভিবাসনের অভাব এবং উচ্চ মৃত্যুহারের যৌথ প্রভাবে রাশিয়ার জনসংখ্যা ২০১৮ সাল থেকে ধীরে ধীরে কমতে থাকে। আরও উদ্বেগজনক বিষয় হল, যুদ্ধের আগে জাতিসংঘ (UN) পূর্বাভাস দিয়েছিল যে রাশিয়ার জনসংখ্যা উল্লেখযোগ্যভাবে হ্রাস পেতে থাকবে। এসব কারণে যুদ্ধের আগেও রাশিয়া জনমিতিক পতনে ভুগছিল।

পুতিনের উদ্বেগ, নীতিমালা, কার্যকারিতা ও সীমাবদ্ধতা

পুতিন এই অবনতিশীল চিত্র সম্পর্কে ভালোভাবেই অবগত। রুশ ও ইউক্রেনীয়দের ঐতিহাসিক ঐক্য নিয়ে তার সেই বহুল আলোচিত নিবন্ধে, পুতিন সতর্ক করেছেন যে রাশিয়ান জনসংখ্যা কয়েক লক্ষ বা এমনকি কয়েক মিলিয়ন কমে যেতে পারে।

২০২০ সালে দুমায় (Duma) দেওয়া তার ১৬তম বার্ষিক ভাষণে (16th annual address) পুতিন বলেছিলেন যে রাশিয়ার ভাগ্য এবং এর ঐতিহাসিক দৃষ্টিভঙ্গি নির্ভর করে আমরা কতজন রাশিয়ান আছি তার ওপর। এরপর তিনি বেশ কিছু প্রজনন-বর্ধক নীতি (pro-natalist policies) ঘোষণা করেন, যেমন:

  • মাতৃত্ব মূলধন (maternity capital) নামক আর্থিক সহায়তা এক সন্তানের পরিবারকেও দেয়া হবে।
  • ৩-৭ বছর বয়সী শিশুদের জন্য স্বল্প আয়ের পরিবারে কল্যাণ ভাতা (welfare benefits)।
  • স্কুলের প্রথম চার বছর বিনামূল্যে খাবার (free school meals) প্রদান।

পশ্চিমা মানদণ্ডে হয়তো এগুলো খুব বড় পদক্ষেপ নয়, তবে মনে রাখতে হবে রাশিয়া আর্থিকভাবে খুবই সংযমী (fiscally conservative) একটি দেশ এবং গত ১০ বছরে ৫ বছরই বাজেট উদ্ধৃত্ত (budget surplus) রেখেছে।

কিন্তু দুঃখের বিষয়, পুতিনের এসব নীতির তেমন ফল পাওয়া যাচ্ছে না। মাতৃত্ব মূলধন (maternity capital), যা মূলত ৭০০০ ডলার মূল্যের এককালীন বন্ধক-সহায়তা (one-off mortgage payment), ২০০৭ সালে চালু হয়েছিল। তখন সাময়িকভাবে প্রজনন হার ২০১৭ সালে ১.৭ পর্যন্ত উঠলেও আবার কমে বর্তমানে সেই ২০০৭-এর স্তর অর্থাৎ ১.৫-এ চলে এসেছে।

রাশিয়া একমাত্র দেশ নয় যারা এই সমস্যায় ভুগছে। উন্নত অনেক দেশই দেখেছে যে সবচেয়ে উদার প্রজনন উৎসাহমূলক নীতি (pro-natalist policies) গ্রহণ করেও প্রজনন হার কৃত্রিমভাবে তেমন বাড়ানো যায় না।

যুদ্ধ পরিস্থিতি জনমিতিক সংকটকে কিভাবে বৃদ্ধি করেছে

স্বভাবতই, যুদ্ধ কমপক্ষে তিনট কারণে পরিস্থিতিকে আরো খারাপ করে তুলেছে –

  • মৃত্যু এবং লোকসান: যুদ্ধ অনেক তরুণ রাশিয়ান পুরুষের মৃত্যু ঘটিয়েছে—সংখ্যাটি কয়েক দশ-হাজার না হয় লাখের কাছাকাছি হতে পারে।
  • জন্মহার ও অর্থনৈতিক অনিশ্চয়তা: অর্থনৈতিক অনিশ্চয়তা তরুণ রাশিয়ান দম্পতিদের পরিবার গঠনে নিরুৎসাহিত করেছে।
  • অভিবাসন সমস্যার গভীরতা: নিষেধাজ্ঞার কারণে দেশত্যাগও (emigration) বেড়ে গেছে। প্রায় ২০০,০০০ রাশিয়ান সম্ভবত যুদ্ধ শুরু হওয়ার পর দেশ ছেড়েছেন, যার ফলাফল প্লেন টিকিটের দাম ৯০০% পর্যন্ত বেড়ে যাওয়া। সেই সাথে মধ্য এশিয়া (Central Asia) থেকে অভিবাসন কমে গেছে।

এছাড়া নিষেধাজ্ঞার (sanctions) কারণে রাশিয়ান অর্থনীতি সংকুচিত হবার কথা। অর্থনৈতিক সংকটের ফলে:

  • ১. দরিদ্র রাশিয়ানরা সন্তান নেওয়ার ব্যাপারে নিরুৎসাহিত হবে।
  • ২. রাশিয়া সরকার প্রজনন-বর্ধক নীতি বাস্তবায়ন ও অর্থায়ন করতে আরও কঠিন অবস্থায় পড়বে, বিশেষ করে যেগুলো আগেই খুব একটা কাজে দিচ্ছিল না।

এগুলো জনসংখ্যাগত সংকট আরও বাড়িয়ে তুলবে। যাই হোক, উল্লিখিত তিনটি পয়েন্ট বিস্তারিত করে লেখা হচ্ছে –

মৃত্যু এবং লোকসান

কোনো পক্ষই ঠিকমতো জানে না কত রাশিয়ান এ যুদ্ধে মারা গেছে। পশ্চিমা অনুমান বলছে সংখ্যা ২,০০,০০০ পর্যন্ত হতে পারে, আর রাশিয়া দাবি করছে সংখ্যাটি দশ হাজারের কিছু উপরে। সত্য হয়তো মাঝামাঝি কোথাও। যা-ই হোক, এটি রাশিয়ার জনমিতির জন্য একটি বিপর্যয়।

সোভিয়েত ইউনিয়ন (Soviet Union) এবং রাশিয়ান অর্থনীতির পতনের পর ’৯০ দশকে জন্মহার তীব্রভাবে কমে যায়, ফলে এই সময়ে খুব কম সংখ্যক শিশু জন্মগ্রহণ করে। বর্তমানে রাশিয়ায় ২০-৩০ বছর বয়সী মানুষের সংখ্যা খুবই কম, যার ফলে দেশটির জনসংখ্যা পিরামিডে এই বয়স স্তরে এক ধরণের “উর্ধ্বমুখী ফাঁকা ভাব” (Upward slump) দেখা যায়।

যুদ্ধের আগে থেকেই এটি ছিল রাশিয়ার জনমিতির জন্য খুব খারাপ সংবাদ, কারণ এই বয়সের মানুষরাই সাধারণত সন্তান ধারণের জন্য উপযুক্ত। কিন্তু যুদ্ধ সবকিছুকে আরও খারাপ করেছে, কারণ পুতিনের আংশিক সামরিক সংগ্রহ (Partial mobilization) ১৮-৩৫ বছর বয়সী পুরুষদের লক্ষ্য করে। অর্থাৎ ইতোমধ্যেই সংকটাপন্ন বয়সী তরুণদের যুদ্ধক্ষেত্রে পাঠানো হচ্ছে, অনেকে মারা যাচ্ছে।

জন্মহার ও অর্থনৈতিক অনিশ্চয়তা

এর পাশাপাশি, যারা যুদ্ধে মারা যায়নি, সেই তরুণ রাশিয়ানদের মধ্যেও জন্মহার কমে গেছে। এটি অস্বাভাবিক কিছু নয়, কারণ রাজনৈতিক এবং অর্থনৈতিক ভবিষ্যৎ অস্থির থাকলে পরিবার গঠনে মানুষ পিছপা হয়। ২০২২ সালের এপ্রিল মাসে, অর্থাৎ যুদ্ধ শুরুর মাত্র দুই মাস পর, রাশিয়ায় নিবন্ধিত জন্মের সংখ্যা ছিল ১৮শ শতকের পর সর্বনিম্ন। অনুমান করা হচ্ছে যে আগামী বছরগুলোতে রাশিয়ার জন্মহার বিশ্বের অন্যতম সর্বনিম্নে নেমে আসবে।

অভিবাসন সমস্যার গভীরতা

যুদ্ধ রাশিয়ার অভিবাসন পরিস্থিতিকেও আরও সংকটময় করেছে। অনেকে দেশ ছেড়ে চলে যাচ্ছে, একই সাথে মধ্য এশিয়া থেকে আগত অভিবাসীর সংখ্যাও হ্রাস পাচ্ছে। যুদ্ধের আগেই অভিবাসন বৃদ্ধির হার কমছিল, এবং ক্রমবর্ধমান সংখ্যক তরুণ রাশিয়ান দেশ ছাড়তে চাইছিল।

কোনো নির্দিষ্ট সংখ্যা পাওয়া না গেলেও, বিশ্লেষকরা অনুমান করেন যে ২০২২ সালে কমপক্ষে কয়েকশ হাজার রাশিয়ান দেশ ত্যাগ করেছে। এদের বেশির ভাগই মধ্য এশিয়া, জর্জিয়া (Georgia) এবং তুরস্কে (Turkey) চলে গেছে।

সাধারণত, রাশিয়া এই ঘাটতি পূরণ করতো মধ্য এশিয়া থেকে আসা অর্থনৈতিক অভিবাসীদের দ্বারা। যুদ্ধের আগে, রাশিয়া প্রতিবছর প্রায় ২,০০,০০০ থেকে ৫,০০,০০০ অভিবাসী গ্রহণ করতো। যার ফলে বিশ্বে অভিবাসী সংখ্যা গ্রহণের দিক থেকে রাশিয়া ছিল চতুর্থ স্থানে।

কিন্তু এখন আশা করা হচ্ছে মধ্য এশিয়া থেকে রাশিয়ায় অভিবাসন কমে যাবে। কারণ মধ্য এশিয়ার সরকার এবং জনসাধারণ রাশিয়াকে ক্রমশ শোষণমুখী এবং সাম্রাজ্যবাদী হিসেবে দেখছে। উপরন্তু, রাশিয়ার অর্থনীতি দীর্ঘমেয়াদে যদি নিষেধাজ্ঞার (Sanctions) প্রভাবে দুর্বল হয়ে পড়ে, তবে মধ্য এশিয়ান অভিবাসীদের জন্য রাশিয়া আর আকর্ষণীয় থাকবে না।

এভাবে যুদ্ধ রাশিয়ার জনমিতিক পতনকে আরও ত্বরান্বিত করছে।

পুতিনের করণীয় কি?

পুতিন ও ক্রেমলিন এ বিষয়ে কি করতে পারে? যেহেতু পুতিন নিজেই এই বিষয়টি সম্পর্কে সচেতন, ২০২০ সালে তিনি একগুচ্ছ জন্মহার বৃদ্ধির (Pro-natalist) নীতি গ্রহণ করেছিলেন। কিন্তু দুর্ভাগ্যজনকভাবে, এগুলো উল্লেখযোগ্য ফল আনতে পারেনি। ২০১২ সালে রাশিয়ার জন্মহার অল্প কিছুটা বেড়ে ১.৭ পর্যন্ত উঠেছিল, কিন্তু তারপর থেকে আবার কমতে থাকে।

যুদ্ধ শুরুর অনেক আগেই, কর্মকর্তারা নীরবে স্বীকার করেছিলেন যে ক্রেমলিনের ২০৩০ সালের মধ্যে রাশিয়ার জনমিতিক পতন ঠেকানোর পরিকল্পনা অবাস্তব। কেবল রাশিয়াই নয়, চীনও (China) দেখেছে যে কৃত্রিমভাবে জন্মহার বাড়ানো খুব কঠিন।

উপসংহার

সুতরাং, রাশিয়ার জনমিতিক সংকট খারাপের দিকেই যাচ্ছে এবং পুতিনের পক্ষে এটি বন্ধ করা অত্যন্ত কঠিন। তবে এটি বিশ্বের শেষ নয়। অনেক উন্নত দেশ জনসংখ্যা হ্রাসের সমস্যার মুখোমুখি, এবং যুদ্ধের পর রাশিয়ার অর্থনীতি এবং ভূরাজনৈতিক অবস্থান কেমন হবে তার উপর ভবিষ্যত অনেকাংশে নির্ভর করে। তবুও, এটি পুতিন এবং সামগ্রিকভাবে রাশিয়ার জন্য খারাপ সংবাদ।

Be the first to comment

Leave a Reply

Your email address will not be published.




This site uses Akismet to reduce spam. Learn how your comment data is processed.