জার্মানি সংবাদ

কেন ও কিভাবে জার্মানিতে শলৎসের সরকারের পতন হয়? (৩১ জানুয়ারি, ২০২৫)

জার্মানির CDU/CSU পার্টির মেনিফেস্টো ব্যাখ্যা (৩০ জানুয়ারি, ২০২৫)

জার্মানিতে অভিবাসন বিতর্ক: CDU/CSU প্রস্তাবে AfD-এর সমর্থন (সংক্ষিপ্ত) (৩০ জানুয়ারি, ২০২৫)

ইতালীয়-জার্মান অক্ষ: ইউরোপের নতুন রাজনৈতিক ও অর্থনৈতিক বাস্তবতা (২৯ জনুয়ারি, ২০২৫)

জার্মানির এএফডি (AfD) দলের ম্যানিফেস্টো ব্যাখ্যা (১৭ জানুয়ারি, ২০২৫)

ইলন মাস্ক ও এএফডি: জার্মানির ভবিষ্যৎ নাকি বিপর্যয়ের পূর্বাভাস? (১১ই জানুয়ারি, ২০২৫)

ইলন মাস্কের মন্তব্য: কীভাবে স্টারমারকে ক্ষমতাচ্যুত করা যায়? (সংক্ষিপ্ত) (৯ জানুয়ারি, ২০২৫)

জার্মানির উদ্যোগে সিরিয়া-নিষেধাজ্ঞা শিথিল হতে পারে (সংক্ষিপ্ত) (৮ জানুয়ারি, ২০২৫)

জার্মানির পরবর্তী সম্ভাব্য চ্যান্সেলর ফ্রেডরিখ মার্জ ট্রাম্পকে ইইউ-যুক্তরাষ্ট্র বাণিজ্য চুক্তির জন্য চাপ দিচ্ছেন (সংক্ষিপ্ত) (৩ জানুয়ারি, ২০২৫)

ইউরোপে রাশিয়ান গ্যাস ট্রাঞ্জিট বন্ধ করল ইউক্রেইন, শীতে তীব্র জ্বালানি সংকটে ইউরোপ (৩ জানুয়ারি, ২০২৫)

জার্মানিতে ওলাফ শলৎসের বিরুদ্ধে অনাস্থা ভোট (১৬ ডিসেম্বর, ২০২৪)

এবার নজর জার্মানির দিকে। সেখানে জার্মান চ্যান্সেলর ওলাফ শলৎস (Olaf Scholz) আজ (সোমবার) বুন্দেস্ট্যাগে (Bundestag) একটি অনাস্থা ভোটে (confidence vote) পরাজিত হতে পারেন। অনাস্থা ভোটটি এসেছে তার কথিত “ট্রাফিক লাইট কোয়ালিশন” (traffic light coalition) ভেঙে যাওয়ার পর। এই কোয়ালিশন গঠিত হয়েছিল তার এসডিপি (SPD: Social Democratic Party), গ্রিনস (Greens) ও এফডিপি (FDP: Free Democratic Party) নিয়ে।

২০২১ সালে গঠিত এই কোয়ালিশন শুরু থেকেই মতবিরোধ ও রাজনৈতিক অন্তর্কলহে জর্জরিত ছিল। গত মাসের গোড়ার দিকে অর্থমন্ত্রী (Finance Minister) এবং এফডিপি নেতা ক্রিশ্চিয়ান লিন্ডনারকে (Christian Lindner) পদচ্যুত করার পর কোয়ালিশন পুরোপুরি ভেঙে পড়ে।

এরপর শলৎস প্রতিশ্রুতি দেন তিনি একটি অনাস্থা ভোট আহ্বান করবেন। এটি গত বুধবার আনুষ্ঠানিকভাবে জমা পড়ে। আজ দুপুর নাগাদ তিনি বুন্দেস্ট্যাগে সংক্ষিপ্ত ভাষণ দেবেন এবং বিকেল ৪টার দিকে রোল কল ভোটে (roll call vote) এর মাধ্যমে ফলাফল নির্ধারিত হবে।

অনেকেই ধারণা করছেন শলৎস পরাজিত হবেন। তবে শোনা যাচ্ছে, ডানপন্থী এএফডি (AfD: Alternative for Germany) দলের কয়েকজন সংসদ সদস্য কৌশলে শলৎসকে সমর্থন করতে পারেন। তাদের পরিকল্পনা হল শলৎসকে ক্ষমতায় রেখে আগামী সাধারণ নির্বাচনের (general election) দিন পিছিয়ে দেওয়া, যা এখন ফেব্রুয়ারিতে অনুষ্ঠিত হওয়ার কথা। জরিপ অনুযায়ী কেন্দ্রে ডানপন্থী CDU (centre-right CDU) নেতা ফ্রিডরিশ মের্ত্জ‌ (Friedrich Merz) সম্ভবত সেই নির্বাচনে জয়ী হবেন।

যদি শলৎস অনাস্থা ভোটে পরাজিত হন, তবে ২৩শে ফেব্রুয়ারির নির্বাচনের তারিখ নিশ্চিত হবে এবং আনুষ্ঠানিকভাবে পরবর্তী জার্মান চ্যান্সেলর ও সংসদ নির্বাচনের প্রচার শুরু হবে।

আপডেট – জার্মানির চ্যান্সেলর ওলাফ শলৎস পার্লামেন্টে আস্থা ভোটে পরাজিত হয়েছেন। ২০২৪ সালের ১৬ ডিসেম্বর অনুষ্ঠিত এই ভোটে ৭১৭ জন সংসদ সদস্যের মধ্যে ৩৯৪ জন তার বিপক্ষে ভোট দেন, ২০৭ জন তার পক্ষে এবং ১১৬ জন ভোটদানে বিরত থাকেন। এর ফলে, বর্তমান সরকারের মেয়াদ শেষ হওয়ার আগেই দেশটিতে আগাম নির্বাচন অনুষ্ঠিত হবে। জার্মানির প্রেসিডেন্ট ফ্রাঙ্ক-ভাল্টার স্টাইনমায়ার আগামী ৬০ দিনের মধ্যে নতুন নির্বাচন অনুষ্ঠানের বিষয়ে সিদ্ধান্ত নেবেন, এবং ইতোমধ্যে ২৩ ফেব্রুয়ারি নির্বাচন অনুষ্ঠানের প্রস্তাবে সম্মতির ইঙ্গিত দিয়েছেন।

জার্মান গ্রিন (Green) পার্টির সমর্থন কেন সম্পূর্ণভাবে ধসে পড়েছে তা জানতে এখানে যান।

তথ্যসূত্র

• https://www.ft.com/content/cbff5965-69e3-4d61-8190-b20fcecb74a9
• https://www.euronews.com/2024/12/16/german-chancellor-olaf-scholz-faces-vote-of-confidence-what-can-we-expect

জার্মানি কেন সম্ভবত ঋণ নিয়ন্ত্রণ (Debt Brake) নীতি থেকে সরে আসবে? (১৬ ডিসেম্বর, ২০২৪)

ভূমিকা

জার্মানি ঋণকে (Debt) একেবারেই পছন্দ করে না—এমন একটি বদ্ধমূল ধারণা বহুদিন ধরে চলে আসছে। ২০০৯ সালে তথাকথিত “ডেট ব্রেক” (Debt Brake) বা ঋণ নিয়ন্ত্রণ ব্যবস্থার সূচনা থেকেই জার্মানি মূলত একমাত্র ইউরোপীয় দেশ, যারা ধারাবাহিকভাবে ভারসাম্যপূর্ণ বাজেট (Balanced Budget) বজায় রেখে এসেছে। জার্মান রাজনীতিকরা ঋণের প্রতি তাদের বিরূপ মনোভাবকে প্রতীকায়িত করতে গড়ে তুলেছে একধরনের মিথিক কল্পচিহ্ন—”শোয়ার্জ নাল” (Schwarz Null) বা “কালো শূন্য (Black Zero)”—যা দেখায় শূন্য ঋণগ্রহণের প্রতীকি মানে।

হেস (Hesse) রাজ্যের অর্থ মন্ত্রণালয়ে একটা “ব্ল্যাক জিরো” (Black Zero) ভাস্কর্য রয়েছে। ২০১৭ সালে যখন এঙ্গেলা মেরকেলের (Angela Merkel) অর্থমন্ত্রী উলফগ্যাং শয়াবলে (Wolfgang Schäuble) বিদায় নিচ্ছিলেন, তখন কর্মীরা তার প্রতি সম্মান জানাতে “ব্ল্যাক জিরো” ধারণাটি স্মরণ করেছিল।

কিন্তু এখন, যখন দেশটির অর্থনীতি স্থবির (Stagnation), আর রাজনৈতিক প্রেক্ষাপটও আরও জটিল হয়ে উঠছে, তখন মনে হচ্ছে যে জার্মানির ঋণ-বিরোধী মনোভাব কিছুটা নরম হচ্ছে। এমনকি চ্যান্সেলর (Chancellor) ওলাফ শলৎসের (Olaf Scholz) পরবর্তী উত্তরসূরি হিসেবে সম্ভাব্য সিডিইউ (CDU) নেতা ফ্রিডরিশ মের্টজ (Friedrich Merz)-সহ বেশিরভাগ প্রধান রাজনীতিকই এখন একমত যে মেরকেলের বিখ্যাত ডেট ব্রেক বা ঋণ নিয়ন্ত্রণের প্রয়োজনীয় সংস্কার দরকার।

এই লেখায় দেখার চেষ্টা করবো, আসলে ডেট ব্রেক (Debt Brake) কী, কেন এটি সংস্কারযোগ্য বলে মনে হচ্ছে, এবং এর স্থলে কী আসতে পারে।

ডেট ব্রেক (Debt Brake) কী?

শুরুতেই আসি ডেট ব্রেক আসলে কী। সংক্ষেপে বললে, ডেট ব্রেক (Debt Brake) মূলত ফেডারেল সরকারের কাঠামোগত বাজেট ঘাটতিকে (Structural Budget Deficit) জিডিপির (GDP) মাত্র ০.৩৫%-এ সীমাবদ্ধ রাখে, এবং কার্যত জার্মানির ফেডারেল রাজ্যগুলোকে (German states) কোনো ঋণই না নিতে বাধ্য করে। এটি সম্পূর্ণ অনমনীয় নয়। সরকার বিশেষ কোনও উদ্দেশ্যে বাজেটের বাইরে “বিশেষ তহবিল” (Special Funds) গঠন করতে পারে এবং “অস্বাভাবিক জরুরি অবস্থা” (Unusual Emergencies) ঘটলে ডেট ব্রেক সাময়িক স্থগিত করা যায়। তবে সাধারণ অবস্থায় ডেট ব্রেক জার্মানিকে ভারসাম্যপূর্ণ বাজেট রাখার দিকেই ঠেলে দেয়।

ডেট ব্রেক ২০০৯ সালে আঙ্গেলা মেরকেলের “গ্র্যান্ড কোয়ালিশন” (Grand Coalition) সরকার দ্বারা সংবিধান সংশোধনের (Constitutional Amendment) মাধ্যমে পাস হয়, যখন জার্মান সংসদের ২/৩ সংখ্যাগরিষ্ঠতা এটি অনুমোদন করে।

ডেট ব্রেক (Debt Brake) কেন চালু হয়েছিল?

একটি জনপ্রিয় ধারণা হল, ডেট ব্রেক জার্মানির ঋণের প্রতি স্বাভাবিক বিতৃষ্ণার প্রতীক, এবং জার্মানরা স্বভাবতই মিতব্যয়ী (Austere by Nature)। মেরকেল নিজে হয়তো এই রকম চিন্তা-ভাবনায় বিশ্বাস রাখতেন, তবে এটি বিষয়টার সম্পূর্ণ ব্যাখ্যা দেয় না। কারণ ইতিহাস বলছে, ডেট ব্রেক চালুর আগে জার্মানি কিন্তু নিয়মিত বিশাল ঘাটতি বাজেট চালাতো।

১৯৭০-এর দশকে তেলের দামের ঝাঁকুনিতে (Oil Price Shock) জার্মানি প্রথম নিয়মিত বাজেট ঘাটতি করা শুরু করে। সেই সময় কেন্দ্রীয় সরকারের ঋণ জিডিপির ৭% থেকে ক্রমাগত বাড়তে থাকে।

১৯৯০-এর দশকে পুনঃএকত্রীকরণের (Reunification) পর, হেলমুট কোল (Helmut Kohl)-এর ডানপন্থী খ্রিস্টীয় গণতন্ত্রী (Christian Democrats) ও এফডিপি (FDP) জোট সরকারকে জার্মান পূর্বাঞ্চলের (East) অপেক্ষাকৃত দরিদ্র পরিবারগুলোকে সাহায্য করার জন্য প্রচুর টাকা ব্যয় ও ঋণ নিতে হয়েছিল। কিন্তু এর পরের সময়ে সোশ্যাল ডেমোক্র্যাটিক (Social Democratic) ও গ্রীন (Green) কোয়ালিশন সরকার, গেরহার্ড শ্রোয়েডার (Gerhard Schröder)-এর নেতৃত্বে, আবারও ধারাবাহিকভাবে বড় ঘাটতি চালাতে থাকে। ২০০২ থেকে ২০০৫ পর্যন্ত তিন বছর তারা জিডিপির ৩%-এর বেশি বাজেট ঘাটতি বজায় রাখে।

এতে জার্মানির আর্থিক অবস্থান যেমন বিপদগ্রস্ত হয়, তেমনি ইউরোপীয় ইউনিয়নের মৌলিক অর্থনৈতিক নিয়ম—মাসট্রিখ্ট ক্রাইটেরিয়াও (Maastricht Criteria) (যা সদস্য রাষ্ট্রের বাজেট ঘাটতি ৩%-এর নিচে রাখার কথা বলে) চ্যালেঞ্জের মুখে পড়ে। উপরন্তু, জার্মানির আঞ্চলিক সরকারগুলোর (Länder) ঋণগ্রহণের কারণে সহস্রাব্দের (Millennium) শুরুর দিকে জার্মানির মোট সরকারি ঋণ জিডিপির ৬০%-এরও বেশি হয়ে যায়, যা মাসট্রিখ্ট নিয়মের আরেকটি লক্ষ্যমাত্রা।

২০০৮-এর আর্থিক সংকটের (Financial Crisis) পর পরিস্থিতি আরও খারাপ হয়, ঠিক এক বছর পর ডেট ব্রেকের প্রবর্তনের আগেই। পাশাপাশি, ১৯৯২ সালে ল্যান্ড (Länder) বা আঞ্চলিক সরকারের মাত্রাতিরিক্ত ঋণগ্রহণ রাজনৈতিক সংকটের জন্ম দেয়। ফেডারেল সরকার ব্রেমেন (Bremen) ও জার (Saar)-কে দেউলিয়া ঘোষণা করার পর আর্থিক সহায়তা দিলেও বার্লিনকে (Berlin) একই সহযোগিতা দিতে অস্বীকার করে। পরবর্তীতে ২০০২ সালে বার্লিন কেন্দ্রীয় সরকারের বিরুদ্ধে মামলা করে, কিন্তু হেরে যায়। এতে ল্যান্ডগুলোর আর্থিক অবস্থান বিপজ্জনক হয়ে পড়ে।

এই প্রেক্ষাপটে ডেট ব্রেককে দেখা উচিত জার্মানির অতীতের অতিরিক্ত ব্যয় ও ঋণগ্রহণের প্রতিক্রিয়া হিসেবে, কোনো পূর্বনির্ধারিত মিতব্যয়ী মানসিকতার প্রতিফলন হিসেবে নয়। আর এই বিবেচনায় এটি কাজ করেছিল। ডেট ব্রেক প্রবর্তনের আগ পর্যন্ত জার্মানির ঋণ-জিডিপি অনুপাত ফ্রান্স ও যুক্তরাজ্যের মতো সমপর্যায়ের অর্থনীতির সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ ছিল, কিন্তু পরবর্তীতে জার্মানি ধারাবাহিকভাবে বাজেট উদ্বৃত্ত (Budget Surplus) তৈরি করে এবং তাদের ঋণমাত্রা কমে আসে।

অর্থনীতিবিদদের মধ্যে বিতর্ক

ডেট ব্রেক শুরুতে জার্মানির প্রধান রাজনৈতিক দলগুলোর মধ্যে বিস্ময়করভাবে ব্যাপক সমর্থন পেয়েছিল। এমনকি জার্মান বামপন্থীদের (Left) একটি অংশও এটিকে সমর্থন করেছিল। তাদের যুক্তি ছিল যে, জার্মানির রাজকোষকে একটি স্থিতিশীল ভিত্তিতে দাঁড় করানো প্রয়োজন, যাতে দেশটি জ্বালানি রূপান্তর (Energy Transition) ও ভবিষ্যৎ প্রজন্মের প্রয়োজনীয়তাগুলির জন্য আর্থিকভাবে প্রস্তুত থাকে।

তবে সাম্প্রতিক মাসগুলোতে এই ঐক্যমত্য ভেঙে পড়েছে। স্বভাবতই, সোশ্যাল ডেমোক্র্যাট (Social Democrats) ও গ্রীন (Greens)-রা গত কয়েক বছর ধরে ডেট ব্রেকের উপর বিরূপ মনোভাব পোষণ করছে। কারণ এটি তাদের উদার ব্যয় পরিকল্পনাকে বারবার বাধা দিয়েছে এবং এফডিপির (FDP) সাথে নিয়মিত দ্বন্দ্বের জন্ম দিয়েছে। বিশেষত, জার্মানির সাংবিধানিক আদালত (Constitutional Court) রায় দিয়েছে যে মহামারীকালীন (Pandemic) তহবিল নতুন বাজেটে স্থানান্তরের সুযোগ ডেট ব্রেক দেয় না। এটি সরকারকে আরও বাজেট সংকটে ফেলে।

কিন্তু ডানপন্থীদের মধ্যেও ডেট ব্রেক নিয়ে মনোভাব নরম হচ্ছে। নভেম্বরে ক্রিশ্চিয়ান ডেমোক্র্যাট (CDU) নেতা ফ্রিডরিশ মের্টজ (Friedrich Merz), যিনি প্রায় নিশ্চিতভাবে জার্মানির পরবর্তী চ্যান্সেলর হবেন বলে অনেকের ধারণা, ডেট ব্রেক সংস্কারের মাধ্যমে বিনিয়োগ বৃদ্ধির বিষয়ে তার আগ্রহ প্রকাশ করেন। কিছু সপ্তাহ পর এঙ্গেলা মেরকেল (Angela Merkel) নিজেও একই ধরনের ইঙ্গিত দেন, এবং এরপরে এই মাসের শুরুতে বুন্ডেসব্যাঙ্কের (Bundesbank) প্রধানও একই কথা বলেন।

ডেট ব্রেক (Debt Brake)-এর প্রতি আগ্রহ হ্রাসের কারণ

ডেট ব্রেক থেকে সরে আসতে চাওয়ার অন্তত পাঁচটি কারণ বর্তমান রাজনৈতিক পরিস্থিতিতে স্পষ্ট।

• ১. টানা স্থগিতাদেশের পর বাস্তব অভিজ্ঞতা: ২০২০ থেকে ২০২৩ পর্যন্ত টানা চার বছর ডেট ব্রেক স্থগিত রাখা হয়েছিল কোভিড-১৯ মহামারী (Pandemic) এবং পরবর্তীতে পুতিনের (Putin) ইউক্রেইন আক্রমণের (Invasion of Ukraine) মতো সংকটের কারণে। এই সময় ঋণ নিয়ন্ত্রণ কার্যকর ছিল না, তবুও আকাশ ভেঙে পড়েনি। বরং ২০২৩ সালে আবার ডেট ব্রেক কার্যকর করতে গেলে বাজেট সমস্যা দেখা দেয় এবং কোয়ালিশন সরকার ভেঙে পড়ার উপক্রম হয়।
• ২. অর্থনীতির স্থবিরতা: জার্মানির অর্থনীতি এখন ভালো অবস্থায় নেই। প্রবৃদ্ধি (Growth) স্থবির, আস্থা (Confidence) কম, এবং এই সময়টিতে কৃচ্ছ্রসাধন (Austerity) আরোপ করা মানে অর্থনীতির আরও ক্ষতি ডেকে আনা।
• ৩. কৃচ্ছ্রসাধনের (Austerity) সুনামহানি: ডেট ব্রেক প্রবর্তনের সময়—২০০৯ সালে—অতিরিক্ত ব্যয়ের প্রতিক্রিয়া হিসেবে কৃচ্ছ্রসাধন যৌক্তিক মনে হয়েছিল। কিন্তু আজ, গ্রিস (Greece) ও যুক্তরাজ্যের (UK) মতো দেশে দেখা গেছে যে কৃচ্ছ্রসাধন অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধিকে ধীর করে দিয়ে ঋণ-জিডিপি অনুপাত কমানোর কাজকে কঠিন করে তুলেছে। ফলে কৃচ্ছ্রসাধনের ভালো ভাবমূর্তি আর নেই।
• ৪. নিম্ন সরকারি বিনিয়োগের ফলাফল: বছর বছর কম সরকারি বিনিয়োগের (Public Investment) কারণে এখন জার্মানির অবকাঠামো (Infrastructure) নিম্নমানের হয়ে পড়েছে। মেরকেল আমলের প্রতিরক্ষা খাতে (Defence Spending) কাটছাঁটের কারণে জার্মান সামরিক বাহিনী (German Military) বাস্তব মোতায়েনের ক্ষেত্রে অপ্রস্তুত। এই অবস্থা পরিবর্তন করতে বিনিয়োগ দরকার।
• ৫. অতিরিক্ত কৃচ্ছ্রসাধন ও চরমপন্থী দলের উত্থান: জার্মানির অনেক রাজনৈতিক বিশ্লেষক মনে করেন যে ডেট ব্রেক চরমপন্থী দল এএফডি (AfD)-র উত্থানের জন্য কিছুটা দায়ী। কারণ এটি রাষ্ট্রের ক্ষমতাকে সীমিত করে, ফলে পিছিয়ে পড়া জনগোষ্ঠীর জন্য পর্যাপ্ত সহায়তা করা যায় না। ডেট ব্রেক শিথিল করলে তাদের সাহায্যের সুযোগ বাড়বে এবং এর ফলে এই ভোটারদের কিছুটা সন্তুষ্ট করা যেতে পারে।

ভবিষ্যতের সম্ভাবনা

ডেট ব্রেক সংবিধান সংশোধনের ফসল। সুতরাং এটি পরিবর্তন করতে আবারও বুন্ডেসটাগে (Bundestag) ২/৩ সংখ্যাগরিষ্ঠতা দরকার। কিন্তু এটি একেবারে অসম্ভব নয়। কারণ এখন সিডিইউ (CDU), এসপিডি (SPD), এবং গ্রীন (Green)-রা সবাই কোনো না কোনো মাত্রায় সংস্কারের পক্ষে।

যদি ডেট ব্রেক পরিবর্তন হয়, তবে এটি সম্ভবত সম্পূর্ণরূপে বাতিল হবে না। বরং সম্ভবত “জল মিশিয়ে” একটু নমনীয় করা হবে। বিশেষ করে বিনিয়োগের (Investment) ক্ষেত্রে বেশি ব্যয় করার সুযোগ রাখা হবে। তবে দৈনন্দিন ব্যয় (Day-to-day spending) বা নিয়মিত খরচ বাড়ানোর জন্য নয়। ফ্রিডরিশ মের্টজ বিশেষভাবে এই বিনিয়োগ বৃদ্ধির দিকেই মনোযোগ দিচ্ছেন।

চ্যালেঞ্জ হবে এই “বিনিয়োগ”-কে (Investment) এমনভাবে সংজ্ঞায়িত করা যাতে সংসদের ২/৩ সদস্যরা রাজি হন এবং সেই সাথে জার্মানির সুদৃঢ় আর্থিক শৃঙ্খলার (Fiscal Prudence) সুনাম অটুট থাকে।

উপসংহার

জার্মানি সবসময় ঋণের বিষয়ে সতর্ক থেকেছে। ডেট ব্রেক তাদের ঋণ নিয়ন্ত্রণের ক্ষেত্রে একটি যুগান্তকারী পদক্ষেপ ছিল। কিন্তু বদলে যাওয়া অর্থনৈতিক ও রাজনৈতিক বাস্তবতায় জার্মানির মূলধারার রাজনীতিকরা এখন ভাবছেন, এই কঠোর নিয়ন্ত্রণ কি সত্যিই দেশের কল্যাণ করছে? নাকি কিছুটা নমনীয়তা অর্থনৈতিক উন্নয়ন ও সামাজিক স্থিতিশীলতার জন্য প্রয়োজনীয়?

এমন এক সময়ে, যখন বিনিয়োগের ঘাটতি, অর্থনীতির স্থবিরতা, আন্তর্জাতিক অস্থিরতা, এবং অভ্যন্তরীণ রাজনৈতিক চাপে জার্মানি টালমাটাল, ডেট ব্রেকের সংস্কার সর্বসম্মত সমাধান হতে পারে। সময়ই বলে দেবে এই পরিবর্তন কীভাবে বাস্তবায়িত হবে, তবে অনেকেই মনে করছেন, জার্মানি খুব শীঘ্রই তার এখনকার কঠোর ঋণ নিয়ন্ত্রণ নীতিতে কিছুটা হলেও শৈথিল্য আনবে।

তথ্যসূত্র

1 – https://twitter.com/LHaffert/status/1171840730215735296/photo/1
2 – https://www.imf.org/external/datamapper/CG_DEBT_GDP@GDD/FRA/DEU/GBR
3 – https://tradingeconomics.com/germany/government-budget
4 – https://adamtooze.com/2017/10/22/german-questions-3-applying-debt-brake-genealogy-german-austerity-regime/
5 – https://adamtooze.com/wp-content/uploads/2017/10/Tooze-Applying-the-Debt-Brake-2017.pdf
6 – https://www.bruegel.org/blog-post/understanding-lack-german-public-investment
7 – https://www.bloomberg.com/news/articles/2024-11-13/merz-opens-door-to-reform-germany-s-strict-borrowing-limits
8 – https://www.ft.com/content/2854eff3-97a3-4f9f-9e5f-1aaf216424d8
9 – https://www.ft.com/content/702d21e5-63d7-44c8-8fc2-e52d050146c7

জার্মান গ্রিন (Green) পার্টির সমর্থন কেন সম্পূর্ণভাবে ধসে পড়েছে? (৩০ নভেম্বর, ২০২৪)

ভূমিকা

জার্মানির সর্বশেষ ফেডারেল নির্বাচন (German Federal Election)-এ গ্রিন (Green) পার্টি তাদের ইতিহাসের সর্বোত্তম ফলাফল অর্জন করেছিল। তারা ভোটের ১৫% পেয়েছিল এবং ওলাফ শল্‌ৎস (Olaf Scholz)-এর ট্র্যাফিক লাইট কোয়ালিশনে (Traffic Light Coalition) দ্বিতীয় বৃহত্তম দল হিসেবে আবির্ভূত হয়েছিল। তবে আজ, তাদের সেই ভাগ্য সম্পূর্ণভাবে বিপরীতদিকে মোড় নিয়েছে। বর্তমানে তারা জনমত জরিপে মাত্র প্রায় ১০% সমর্থন পাচ্ছে, যেখানে ২০২২ সালের মাঝামাঝি তারা শীর্ষে ছিল প্রায় ২৩%। এর চেয়েও উদ্বেগজনক বিষয় হলো, এক তৃতীয়াংশেরও বেশি জার্মান নাগরিক চায় গ্রিন (Green) পার্টি আগামী সরকারের কোনো ভূমিকাই না রাখুক। এই প্রেক্ষাপটে, এই লেখায় আলোচনা করা হবে কীভাবে গ্রিন পার্টি দ্রুত ঊর্ধ্বমুখী হওয়ার পর আবার কীভাবে তাদের পতন ঘটল।

পটভূমি: গ্রিন (Green) পার্টির উত্থানের সূচনা

গ্রিন পার্টি জার্মানিতে “ডি গ্রুইনেন” (Die Grünen) নামে পরিচিত। ১৯৬০ এর দশকের শেষ দিকের ছাত্রবিদ্রোহের ফলস্বরূপ একটি প্রান্তিক আন্দোলন হিসেবে উদ্ভূত হয়। শীতল যুদ্ধ (Cold War)-এর তীব্রতার সময়ে একটি “এন্টি-পার্টি” হিসেবে আবির্ভূত হয়ে এই দল পরমাণু শক্তি (Nuclear Power) পরিহার, নারীবাদ (Feminism) ও শান্তিবাদ (Pacifism) প্রচারে অগ্রণী ভূমিকা পালন করে। আশির দশকে তারা প্রথমবারের মতো নির্বাচনে সাফল্য পায় এবং ১৯৮৩ সালের ফেডারেল নির্বাচনে ৫.৬% ভোট পেয়ে রাজ্য সংসদে তাদের প্রথম প্রতিনিধিদের পাঠায়।

দশ বছর পর, পূর্ব ও পশ্চিম জার্মানির পুনরায় একীকরণের (Reunification) পর গ্রিন পার্টি তাদের পূর্বাঞ্চলীয় সহযোগী অ্যালায়েন্স ’৯০ (Alliance 90)-এর সাথে একীভূত হয়। এরপর, ১৯৯৮ সালে তারা প্রথমবারের মতো ফেডারেল সরকারে যোগ দেয়, সোশ্যাল ডেমোক্র্যাটিক পার্টি (SPD)-র নেতৃত্বাধীন একটি রেড-গ্রিন (Red-Green) কোয়ালিশনের অংশ হয়ে ওঠে। সে সময় গ্রিন পার্টি ফেডারেল সরকারে তিনজন মন্ত্রী নিয়ে ক্ষমতা দখল করলেও দলটি অভ্যন্তরীণ বিভাজনের মুখে পড়ে। এই বিভাজন ছিল ফুন্ডিস (Fundis) ও রেয়ালোস (Realos) নামে পরিচিত দুই ধারা নিয়ে। ফুন্ডিসরা এমন কোন দলের সাথে জোট করতে চায়নি যা তাদের সবুজ আদর্শের সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ নয়। অন্যদিকে রেয়ালোসরা বিশ্বাস করত যে তাদের ধারণা সমাজে বাস্তবায়ন করতে হলে রাজনৈতিক জোট অপরিহার্য।

আদর্শিক বিবাদ ও ক্ষমতার রাজনীতি

২০০০-এর দশকে রেয়ালোস (Realos) গোষ্ঠী ফুন্ডিস (Fundis)-দের ওপর প্রাধান্য বিস্তার করে। গ্রিন পার্টির প্রথম পররাষ্ট্রমন্ত্রী (Foreign Minister) যোশকা ফিশার (Joschka Fischer) ন্যাটো (NATO)-র যুগোস্লাভিয়া (Yugoslavia)-তে বোমাবর্ষণের অভিযানের সমর্থন করেন, পাশাপাশি আফগানিস্তানে (Afghanistan) মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের হস্তক্ষেপের দিকেও স্বীকৃতি দেন। দলটি দ্রুত তাদের আগের যুক্তরাষ্ট্র-বিরোধী ও কঠোর পুঁজিবাদ বিরোধী অবস্থান থেকে সরে এসে “পরিবেশগত ও সামাজিক বাজার অর্থনীতি” (Ecological and Social Market Economy)-র পক্ষে অবস্থান নেয় এবং এসপিডি (SPD)-র চ্যান্সেলর গেরহার্ড শ্রোডার (Gerhard Schröder)-এর অধীনে বিতর্কিত শ্রমবাজার সংস্কারকে সমর্থন করে।

এসব আদর্শিক সামঞ্জস্যতার ফলে দলের ভেতরে অসন্তোষ দেখা দেয়। এই ঘটনাগুলোতে গ্রিন পার্টির বিশ্বাসযোগ্যতা প্রশ্নবিদ্ধ হয়। পরবর্তী কয়েক বছর বিরোধী বেঞ্চে বসে তারা আবার জনপ্রিয়তা ও গুরুত্ব পুনরুদ্ধার করার চেষ্টা করে, বিশেষ করে তখন, যখন অন্যান্য মূলধারার রাজনৈতিক দলও সবুজনীতি (Green Policies) গ্রহণ শুরু করে।

ফুকুশিমা (Fukushima) বিপর্যয়, নির্বাচনী সাফল্য ও অতঃপর উন্নতি

২০১১ সালে জাপানের ফুকুশিমা পারমাণবিক বিদ্যুৎকেন্দ্র দুর্ঘটনা (Fukushima Nuclear Power Plant Disaster)-র পর জার্মানিতে ব্যাপক গণআন্দোলন দেখা দেয়। এই ঘটনা গ্রিন পার্টির পক্ষে জনসমর্থন বৃদ্ধি করে। সে সময়ের জরিপে দেখা যায়, জার্মানদের এক-পঞ্চমাংশ গ্রিন পার্টিকে সমর্থন করে। দলটি তখন বিভিন্ন অঙ্গরাজ্যে (State) নির্বাচনেও চমৎকার ফলাফল করে, বিশেষ করে সিডিইউ (CDU)-র ঐতিহ্যবাহী শক্ত ঘাঁটি বাদেন-ভুর্টেমবার্গে (Baden-Württemberg)।

২০১৬ সালের মধ্যে গ্রিন পার্টি বিভিন্ন ধরনের জোট সরকারের অংশ ছিল, কিন্তু ফেডারেল পর্যায়ে ক্ষমতার বাইরে ছিল এসপিডি (SPD) ও সিডিইউ (CDU)/সিএসইউ (CSU)-এর মহাজোট (Grand Coalition)-এর কারণে। তবুও, এই সময়ে এসে গ্রিন পার্টি জার্মানির অন্যতম বৃহৎ বিরোধী দলে পরিণত হয়। ২০১৭ থেকে ২০১৯ সাল পর্যন্ত দলটির সদস্যসংখ্যা অন্য যেকোনো দলের চেয়ে দ্রুতহারে বৃদ্ধি পায়। ২০২১ সালের ফেডারেল নির্বাচনে গ্রিন পার্টি তাদের ইতিহাসের সেরা ফলাফল করে। তরুণ, শিক্ষিত ভোটারদের দ্বারা অনুপ্রাণিত হয়ে দলটি ২০২১ সালে ১৫% ভোট পায়, যা ২০১৭ সালের তুলনায় প্রায় দ্বিগুণ। তারা ১৬টি আসনে জয়ী হয় এবং যেকোনো দলের মধ্যে সর্বাধিক অগ্রগতি অর্জন করে।

যদিও ২০২১ সালের ফলাফল তাদের ঐতিহাসিক সাফল্য ছিল, তবুও এটি কিছুটা হতাশাজনকও ছিল, কারণ নির্বাচনের কয়েক দিন আগে তাদের জনসমর্থন ছিল প্রায় ৩০% এবং তারা একজন চ্যান্সেলর (Chancellor) প্রার্থীও ঘোষণা করেছিল। কিন্তু দলের সহ-নেতাদের (Co-leaders) কিছু ভুল ও ব্যর্থতার কারণে তারা সেই উচ্চ প্রত্যাশা পূরণ করতে পারেনি। তবুও, গ্রিন পার্টি ফেডারেল সরকারে ফিরে আসে ওলাফ শল্‌ৎস (SPD)-এর নেতৃত্বে গঠিত ট্র্যাফিক লাইট কোয়ালিশনে (Traffic Light Coalition), যেখানে তাদের সঙ্গী ছিল এসপিডি (SPD) এবং ফ্রি ডেমোক্র্যাটিক পার্টি (FDP) – একটি নবউদারবাদী (Neoliberal) দল যা তরুণ ও শিক্ষিত ভোটারদের মধ্যেও জনপ্রিয়তা অর্জন করেছিল।

জনপ্রিয়তার পতন: সাম্প্রতিক সময়ের চ্যালেঞ্জ

কিন্তু সরকারে যোগ দেওয়ার পর থেকেই গ্রিন পার্টির জনপ্রিয়তা কমতে থাকে এবং ২০২৩ সালটি তাদের জন্য বিশেষভাবে কঠিন প্রমাণিত হয়েছে। ইউরোপীয় পার্লামেন্ট নির্বাচনে (European Parliament Elections) তারা ব্যাপক ভোটহ্রাসের শিকার হয়, সমস্ত ইইউ (EU) দেশের মধ্যে সবচেয়ে বেশি সংখ্যক গ্রিন এমপি (Green MP) হারায়। সাম্প্রতিক অঙ্গরাজ্য নির্বাচনে (State Elections) তারা থুরিঙ্গিয়া (Thuringia) ও ব্রান্ডেনবুর্গে (Brandenburg) প্রায় নিশ্চিহ্ন হয়ে যায়, আর স্যাক্সোনিতে (Saxony) সামান্য ব্যবধানে টিকে থাকে।

এই পতনের মূল চালিকাশক্তি ছিল তরুণ ভোটারদের মধ্যে সমর্থনের ধস। ইউরোপীয় নির্বাচনে ১৬ থেকে ২৪ বছর বয়সীদের মধ্যে গ্রিন পার্টির সমর্থন মাত্র ১১% এ নেমে আসে, যেখানে আগে এটি প্রায় এক-তৃতীয়াংশ ছিল। ব্রান্ডেনবুর্গের জনমত জরিপে একই বয়সী ভোটারদের মধ্যে সমর্থনে ২৪% পতন লক্ষ্য করা যায়। সামগ্রিকভাবে, দলটি এখন সাত বছরের মধ্যে সর্বনিম্ন পর্যায়ের জনসমর্থনে আছে। ২০২৩ সালের সেপ্টেম্বর মাসে দলের সহ-নেতারা (Co-leaders) তাদের পদত্যাগের ঘোষণা দেন এবং দলের দিকনির্দেশনা নতুনভাবে পর্যালোচনার আহ্বান জানান।

কী কারণে এই পতন?

আমরা অন্তত তিনটি প্রধান কারণ চিহ্নিত করতে পারি:

১. জলবায়ু পরিবর্তন ইস্যুতে জনস্বার্থের হ্রাস

প্রথম ও সহজ কারণ হলো জলবায়ু পরিবর্তন (Climate Change) ইস্যুতে জনসাধারণের আগ্রহ হ্রাস পেয়েছে। ইউরোবারোমিটার (Eurobarometer) জরিপ অনুযায়ী, ২০১৯ সালে জার্মানরা পরিবেশকে দেশের সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ সমস্যা হিসেবে দেখলেও পাঁচ বছর পর তা বদলে যায়। এখন জার্মানরা, ইইউর অন্যান্য দেশের মতোই, মূল্যস্ফীতি ও জীবনযাত্রার ব্যয়বৃদ্ধিকে (Cost of Living) সবচেয়ে গুরুতর সমস্যা বলে বিবেচনা করছে।

২. ক্ষমতায় আসার পর এন্টি-এস্ট্যাবলিশমেন্ট ভাবমূর্তি ধরে রাখা কঠিন

দ্বিতীয়ত, সরকারে থাকাকালীন একসময়কার এন্টি-এস্ট্যাবলিশমেন্ট (Anti-Establishment) ভাবমূর্তি ও র‍্যাডিকাল পরিচয় ধরে রাখা অত্যন্ত কঠিন হয়ে পড়ে। ফলে কোয়ালিশন সঙ্গীদের খুশি করতে গিয়ে গ্রিন পার্টি বেশ কিছু অপছন্দনীয় সিদ্ধান্ত নেয়। তারা শরণার্থীদের (Refugees) ওপর কঠোর বিধিনিষেধ আরোপ করে, সামরিক বাহিনীতে অতিরিক্ত সম্পদ বরাদ্দ দেয়, এবং লুৎসেরাথ (Lützerath) নামক একটি গ্রামের ধ্বংসকরণকে সমর্থন করে, যেখানে কয়লা উত্তোলনের উদ্দেশ্যে গ্রামটি উচ্ছেদ করা হয়।

এসব সিদ্ধান্ত দলটির যুব শাখার অনেক নেতাকর্মীকে (Green Youth) ক্ষুব্ধ করে তোলে, যারা সাধারণত দলের বামপন্থী ধারার অনুসারী। তারা দলীয় নেতৃত্বকে অতিরিক্ত ডানদিকে সরে যাওয়ার অভিযোগ এনে দল থেকে গণহারে পদত্যাগ করে।

এই সমস্যা আরও প্রকট হয় ফ্রি ডেমোক্র্যাটিক পার্টি (FDP)-র অনড় অবস্থানের কারণে। এফডিপি (FDP) সরকারী ব্যয় বৃদ্ধিতে কার্যত কোনো ধরনের সমঝোতা করতে চায়নি। অন্যদিকে গ্রিন পার্টি তাদের আদর্শিক বা পরিচয়মূলক ক্ষেত্র, যেমন পারমাণবিক শক্তি পরিহার (Denuclearization), নিয়ে দৃঢ় অবস্থানে ছিল। ২০২৩ সালে জার্মানি হঠাৎ তাদের শেষ পারমাণবিক বিদ্যুৎকেন্দ্রগুলো বন্ধ করে দেয়, তখনই রাশিয়ান গ্যাস (Russian Gas) সংকটের কারণে জার্মানির জ্বালানি মূল্য আকাশচুম্বী হয়ে গিয়েছিল।

পরিষ্কার জ্বালানি (Clean Energy)-র কঠোর দাবি অনেকের কাছে জার্মান শিল্পখাতের ওপর চাপ ও সাধারণ মানুষের জীবনযাত্রার ওপর অতিরিক্ত বোঝা হিসেবে প্রতীয়মান হয়েছে। এর প্রকৃষ্ট উদাহরণ গত বছরের “হিট পাম্প কেলেঙ্কারি” (Heat Pump Scandal), যখন সরকারকে গৃহস্থালি পর্যায়ে গ্যাস বয়লারের বদলে হিট পাম্প বসানোর প্রস্তাব হালকাভাবে গ্রহণ করতে হয়েছিল। এই প্রস্তাব ব্যাপক জনঅসন্তোষের জন্ম দেয়। ফলে গ্রিন পার্টির ওপর “উচ্চবিত্তদের দল” বা “জনসাধারণের বাস্তবতা থেকে বিচ্ছিন্ন” হওয়ার অভিযোগ উঠে, যা বিশেষ করে তরুণ ভোটারদের অন্য এন্টি-এস্ট্যাবলিশমেন্ট দলগুলোর দিকে ঠেলে দেয়।

৩. গাফিলতি, কেলেঙ্কারি ও অদক্ষতার বদনাম

পরিস্থিতি আরও জটিল হয়েছে একের পর এক গাফিলতি, কেলেঙ্কারি ও অদক্ষতার ছাপ ফুটে ওঠায়। একটি প্রতিবেদনে দেখা গেছে যে গ্রিন মন্ত্রীরা (Green Ministers) পারমাণবিক কেন্দ্র দ্রুত বন্ধ করতে গিয়ে নিরাপত্তা বিষয়ক কিছু তথ্য নিয়ে সত্য গোপন করেছেন। এছাড়াও অর্থনীতি মন্ত্রী (Economy Minister) রবার্ট হাবেক (Robert Habeck)-কে তার সবচেয়ে ঘনিষ্ঠ সহযোগীকে (Aide) বরখাস্ত করতে হয় একটি স্বজনপ্রীতি (Cronyism) কেলেঙ্কারির কারণে।

এসব ঘটনা গ্রিন পার্টির নেতাদেরকে জনমানসে সাধারণ “রাজনীতিবিদ”-এর চেহারায় উপস্থাপন করেছে, যারা ক্ষমতার অভ্যন্তরীণ খেলায় লিপ্ত, আদর্শ থেকে বিচ্যুত, এবং স্ক্যান্ডাল এড়াতে অক্ষম।

উপসংহার

একসময়কার জার্মানির সবুজ আন্দোলনের অগ্রপথিক গ্রিন পার্টি এখন জনপ্রিয়তা সংকটে ভুগছে। জলবায়ু পরিবর্তন ইস্যুতে জনমানসের অগ্রাধিকার হ্রাস, কোয়ালিশন সঙ্গীদের সাথে বিরোধ, আদর্শ থেকে বিচ্যুতি, এবং নানা কেলেঙ্কারির কারণে দলটি তার আগের উজ্জ্বল ভাবমূর্তি হারিয়েছে। ফলাফলস্বরূপ, আজ এক তৃতীয়াংশেরও বেশি জার্মান মনে করে গ্রিন পার্টি আগামী সরকারে কোনো ভূমিকা না রাখাই ভালো। দীর্ঘমেয়াদে এই দল কীভাবে তাদের ভাবমূর্তি পুনরুদ্ধার করবে এবং তরুণ ভোটারদের আস্থা ফেরত পাবে, সেটাই এখন দেখার বিষয়।

ইউরোপ জুড়ে গ্রিন পার্টির সংকট ও তাদের আদর্শের প্রতি জনসমর্থনের হ্রাসের ব্যাপারে জানতে এখানে যান।

জার্মান সরকার পতন: এখন কী হবে? (৮ নভেম্বর, ২০২৪)

ভূমিকা

জার্মানির (Germany) কোয়ালিশন সরকার (coalition government) নাটকীয়ভাবে পতনের মুখে পড়েছে। চ্যান্সেলর (Chancellor) ওলাফ শলৎস (Olaf Scholz) ৬ নভেম্বর, ২০২৪ বুধবার রাতে তার অর্থমন্ত্রীকে (Finance Minister) বরখাস্ত করে দেন, যা পরোক্ষভাবে ইঙ্গিত দিতে শুরু করে যে ২০২৫ সালের গোড়ার দিকে একটি আগাম নির্বাচনের (snap election) সম্ভাবনা রয়েছে। এই নিবন্ধে আমরা আলোচনা করব—

• কেন কোয়ালিশনের (coalition) মধ্যে আবারও এত উত্তেজনা সৃষ্টি হল,
• কেন শলৎস একটি আগাম নির্বাচন ডাকতে চাইলেন,
• এবং ভবিষ্যতে কী ঘটতে পারে।

“ট্রাফিক লাইট কোয়ালিশন” কীভাবে গঠিত হয়েছিল

স্মরণ করা যাক, ২০২১ সালের সেপ্টেম্বর মাসে জার্মানিতে শেষ ফেডারেল নির্বাচন (federal election) অনুষ্ঠিত হয়। সেই নির্বাচনে ওলাফ শলৎসের সোশ্যাল ডেমোক্র্যাটিক পার্টি (Social Democratic Party বা SPD) ২০০২ সালের পর প্রথমবারের মতো সবচেয়ে বড় দল হিসেবে আবির্ভূত হয়। কিন্তু পার্লামেন্টে (parliament) সংখ্যাগরিষ্ঠতা পেতে হলে SPD-কে অন্য দলগুলোর সাথে জোট গঠন করতে হয়। তাই তারা তৃতীয় স্থান অধিকারী গ্রিনস (Greens) এবং চতুর্থ স্থান অধিকারী ফ্রি ডেমোক্র্যাটিক পার্টি (Free Democratic Party বা FDP)-র কাছে সহযোগিতার হাত বাড়ায়।

দুই মাসেরও বেশি সময় ধরে টানাপড়েনের পর একটি সমঝোতায় পৌঁছানো সম্ভব হয়, যা ছিল ভবিষ্যতের জন্য একধরনের সংকেত যে এই সরকারকে নানা ধরনের চ্যালেঞ্জ মোকাবিলা করতে হতে পারে। SPD-র প্রধান ওলাফ শলৎস স্বাভাবিকভাবেই জার্মানির চ্যান্সেলর হন, গ্রিনসের সহ-নেতা (Green Co-leader) রবার্ট হাবেক (Robert Harbeck) ভাইস চ্যান্সেলর (Vice Chancellor) এবং অর্থনীতি ও জলবায়ু বিষয়ক মন্ত্রী (Economic Affairs and Climate Minister) পদে আসীন হন, আর FDP-র ক্রিশ্চিয়ান লিন্ডনার (Christian Lindtner) হন অর্থমন্ত্রী (Finance Minister)।

কিন্তু কোয়ালিশন চুক্তি (coalition agreement)-তে যে সাধারণ ঐক্যমত্য ছিল, তা বেশ দ্রুত মিলিয়ে যেতে থাকে। কোভিড-১৯ (COVID 19) মহামারির শেষভাগ সামাল দিতে না দিতেই ২০২২ সালের ফেব্রুয়ারিতে রাশিয়া (Russia) ইউক্রেইনে (Ukraine) আক্রমণ করলে সরকারকে একের পর এক সংকটের মোকাবিলা করতে হয়। জ্বালানি সরবরাহ থেকে শুরু করে মুদ্রাস্ফীতি পর্যন্ত—প্রতিটি ক্ষেত্রেই তীব্র চ্যালেঞ্জ দেখা দেয়।

কেন সরকার পতনের পথে: আর্থিক সংকট ও অভ্যন্তরীণ বিবাদ

জার্মান অর্থনীতি (German economy) বর্তমানে এক গুরুতর অবস্থার মধ্যে দিয়ে যাচ্ছে। ২০২১ সালে সংকোচনের (contracted) পর ২০২২ সালে জিডিপি (GDP) সামান্য স্থবির (stagnate) হয়ে আছে। আন্তর্জাতিক মুদ্রা তহবিল (IMF) অনুমান করছে, ২০২৫ সালে দেশটির প্রবৃদ্ধি (growth) মাত্র ০.৮%-এ গিয়ে দাঁড়াতে পারে, যা বড় অর্থনীতিগুলোর মধ্যে সবচেয়ে দুর্বল পারফরম্যান্সের একটি। এর পরিপ্রেক্ষিতে জার্মানির সবচেয়ে বড় উৎপাদক প্রতিষ্ঠান ফক্সভাগেন (Volkswagen) তাদের কয়েকটি উৎপাদন কেন্দ্র বন্ধ করে দেওয়ার কথা ভাবছে—যা হবে কোম্পানির ইতিহাসে এই ধরনের প্রথম ঘটনা।

নানা কারণে সরকার জনপ্রিয়তা হারাচ্ছিল। সাম্প্রতিক একটি জনমত জরিপ বলছে, জার্মানদের ৮৫% এই সরকার নিয়ে অসন্তুষ্ট। দলীয়ভাবেও SPD, গ্রিনস, ও FDP তিনটিই খারাপ অবস্থানে রয়েছে। আর ৫৪% মানুষ আগাম নির্বাচনের পক্ষে মত প্রকাশ করে। এই প্রেক্ষাপটে কোয়ালিশনের ভেতরে বাক-বিতণ্ডা ক্রমশ তীব্র হয়।

বড় ধাক্কা: ৬০ বিলিয়ন ইউরোর ঘাটতি: ২০২৩ সালের নভেম্বর মাসে ফেডারেল কনস্টিটিউশনাল কোর্ট (Federal Constitutional Court) সরকারের বাজেট নীতির (budget policy) একটি অংশকে অসাংবিধানিক (unconstitutional) ঘোষণা করে। এর ফলে সরকারের বাজেটে প্রায় ৬০ বিলিয়ন ইউরোর বাজেট ঘাটতি তৈরি হয়। নেতৃত্বস্থানীয় কোয়ালিশন দলগুলো পরবর্তী সময়ে এই বিশাল অর্থের ঘাটতি পূরণ নিয়ে ব্যাপক মতবিরোধে জড়িয়ে পড়ে। বাজেট-বাণিজ্যিক ভাবনা নিয়ে প্রত্যেকের আলাদা অবস্থান, বিশেষ করে কোন খাতে টাকা কাটছাঁট হবে, কোন খাতে বাড়বে, এসব প্রশ্নে তীব্র দ্বন্দ্ব দেখা দেয়।

সাম্প্রতিক দ্বন্দ্ব: FDP-র গোপন পরিকল্পনা ফাঁস

গত সপ্তাহে FDP-র অর্থমন্ত্রী ক্রিশ্চিয়ান লিন্ডনার (Christian Lindner) ১৮ পৃষ্ঠার একটি নীতি প্রস্তাব (policy proposal) তৈরি করেন, যা ফাঁস হয়ে যায়। ওই প্রস্তাবে অর্থনীতিতে গতি আনার জন্য নানা পরিকল্পনার কথা বলা হয়, যেমন—

• সামাজিক ব্যয় (social spending) হ্রাস করা,
• নতুন নিয়ম-কানুন জারিতে বিরতি (moratorium on new regulations),
• জার্মানির সলিডারিটি ট্যাক্স (Solidarity tax) বাতিল করা,
• জাতীয় স্তরে উচ্চাকাঙ্ক্ষী জলবায়ু নীতি (national climate policies) বন্ধ করে ইউরোপীয় (European) স্তরের নীতিতে জোর দেওয়া।

এসব প্রস্তাব FDP-র বাজারমুখী (free market) ও আর্থিকভাবে রক্ষণশীল (fiscally conservative) অবস্থানের সঙ্গে সামঞ্জস্যপূর্ণ, কিন্তু SPD ও গ্রিনসের সঙ্গে সম্পূর্ণ বিপরীতমুখী। SPD সামাজিক কর্মসূচি ছাঁটাই (cutting social programs) করার বিরোধী, গ্রিনস চায় পরিবেশবান্ধব খাতে বড় বিনিয়োগ (significant investments)। ফলে এই নথি ফাঁস হওয়ার পর কোয়ালিশনকে আরও বড় সংকটে পড়তে হয়। অনেকেই এই ঘটনা তুলনা করছে ১৯৮২ সালের একটি ঘটনার সঙ্গে, যখন FDP-র তৎকালীন অর্থমন্ত্রী SPD সরকারের নীতি-বিরোধী নানা সংস্কার প্রস্তাব করেন। সেই ঘটনার পরই SPD সরকারের পতন ঘটে।

চূড়ান্ত ভাঙন: অর্থমন্ত্রী বরখাস্ত ও আগাম নির্বাচন

এরপর সপ্তাহ জুড়ে চ্যান্সেলর শলৎস ও তার কোয়ালিশন অংশীদারদের মধ্যে “সংকট বৈঠক” (crisis talks) চলে। শলৎস ও গ্রিনস ভাইস চ্যান্সেলর রবার্ট হাবেক (Vice Chancellor Robert Harbeck) দু’জনই চেয়েছিলেন কোয়ালিশন একসঙ্গে থাকুক। হাবেক বলেছিলেন, “এটি আমাদের সরকারের পড়ে যাওয়ার (fall) জন্য সবচেয়ে খারাপ সময়”—ইউক্রেইনের যুদ্ধ, জার্মানির অর্থনৈতিক সমস্যা, এমনকি আমেরিকার (US) পরবর্তী নির্বাচন সামনে রেখে এটি বিপজ্জনক হবে।

কিন্তু লিন্ডনার এই বক্তব্যকে “ধারণাগত অসহায়ত্ব (conceptual helplessness)” বলে প্রত্যাখ্যান করেন। মূলত কোয়ালিশনের তিন দলের মূল ফারাক এখানেই—বামমুখী (left-leaning) SPD ও গ্রিনস সরকারী ব্যয় (spending) বাড়াতে আগ্রহী, যেখানে FDP কঠোর বাজেটীয় (budgetary) ও ঋণ সীমা (debt limits) মেনে চলতে চায়। পরের বছরের ফেডারেল বাজেট পাস করার সময়সীমা ঘনিয়ে আসছিল, অথচ ঐক্যমত্যে পৌঁছানোর পথ বড়ই অনিশ্চিত ছিল।

বুধবার সন্ধ্যায় অবস্থার অবনতি ঘটে। সংকট আলোচনায় কোনো সমাধান না আসায় শলৎস ঘোষণা করেন যে, তিনি অর্থমন্ত্রী লিন্ডনারকে বরখাস্ত (fired) করছেন। তিনি জানান, এটি “দেশের ক্ষতি এড়াতে (prevent harm to our country)” দরকার ছিল। শলৎসের অভিযোগ, লিন্ডনার অনেক সময় “উপযুক্ত পন্থায় আইন পাসে বাধা” দিয়েছেন, “ছোটখাটো দলীয় স্বার্থ হাসিলের উদ্দেশে (petty party politics tactics)” কাজ করেছেন, এবং বারবার শলৎসের আস্থার অপব্যবহার করেছেন।

অন্যদিকে, লিন্ডনার বলেন, তিনি যদি রাজস্বনীতি (fiscal rules) শিথিল করতেন, তবে সেটি তার “শপথ ভঙ্গ (violated his oath of office)” হত। অর্থাৎ, তিনি বাজেট কঠোরতার বিরুদ্ধে অবস্থান না নেওয়ার পক্ষে অটল ছিলেন।

অর্থমন্ত্রীকে বরখাস্ত করার পর শলৎস ঘোষণা দেন যে, তিনি ১৫ জানুয়ারি তার নিজের সরকারের বিরুদ্ধে অনাস্থা ভোট (no confidence vote) আহ্বান করবেন। অনুমান করা হয় যে, সে ভোটে তিনি হারবেন এবং ফলস্বরূপ মার্চ মাসের (end of March) মধ্যেই একটি আগাম নির্বাচন অনুষ্ঠিত হবে, যা বর্তমানে নির্ধারিত সময়ের অনেক আগেই হবে।

FDP-র কৌশলগত হিসাব

অনেকেই বলছেন, কোয়ালিশনের পতন অনেকদিন ধরেই যেন ঘনিয়ে আসছিল, এবং FDP ইচ্ছাকৃতভাবে এমন পরিস্থিতি সৃষ্টি করেছে যাতে শলৎস বাধ্য হয়ে লিন্ডনারকে বরখাস্ত করেন। এখানেই FDP-র রাজনৈতিক স্বার্থ থাকতে পারে। কারণ, তিনটি কোয়ালিশন দলই জনমতে খারাপ করছে, তবে FDP-র অবস্থা সবচেয়ে শোচনীয়—তারা ৫% ভোটসীমার (5% threshold) নিচে অবস্থান করছে, যেখানে সেই সীমা না পেরোলে পার্লামেন্টে (Bundestag) কোনো আসনই নিশ্চিত হয় না। এটা FDP-র অস্তিত্বের (existential) প্রশ্ন হয়ে উঠেছে।

ফলে কোয়ালিশন থেকে বেরিয়ে এসে রক্ষণশীল (conservative) এবং ব্যবসাবান্ধব (business-minded) ভোটারদের মন জয় করাই হতে পারে FDP-র কৌশল। অনেকে বলছেন, লিন্ডনারের ১৮ পৃষ্ঠার নীতিপত্র (policy paper) মূলত এই দলকে নির্বাচনী প্রোগ্রামের (election campaign program) মতো করে উপস্থাপন করে। কেবল মাত্র “জোটবিরোধী” অবস্থান নিয়ে ও কঠোর বাজেটনীতি (strict fiscal policy) দেখিয়ে FDP হয়তো আগামী নির্বাচনে কিছু ভোট টানতে পারবে।

আগাম নির্বাচন: সম্ভাব্য সময় ও শক্তি-সমীকরণ

শলৎস বলছেন, কেন তিনি জানুয়ারি পর্যন্ত অপেক্ষা করছেন অনাস্থা ভোটের জন্য—তিনি চান এই সময়ের মধ্যে সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ কিছু আইন পাস করতে, যেমন বাজেট আইন (budget) ও প্রতিরক্ষা সম্পর্কিত আইন (defence legislation)। এসব ক্ষেত্রে বিরোধী দলের নেতা ফ্রিডরিশ মের্জ (Friedrich Mertz) এর সহযোগিতা চাইতে পারেন, যাতে আইনগুলো পাস করানো যায়।

কিন্তু মের্জের নেতৃত্বাধীন রক্ষণশীল CDU (সিএডিইউ) চাইছে, যত তাড়াতাড়ি সম্ভব নির্বাচন অনুষ্ঠিত হোক। তারা মনে করছে, নির্বাচনে দেরি না করে তাড়াতাড়ি ভোটগ্রহণ করলে তাদের জন্য ফল ভালো হবে। আসলে, প্রকাশিত জনমত জরিপে (polls) দেখা যাচ্ছে CDU/CSU বেশ কিছুদিন ধরে (অনেকটা দুই বছর) শক্ত অবস্থানে প্রথম স্থান ধরে রেখেছে। অন্যদিকে SPD ও গ্রিনস তৃতীয় ও চতুর্থ স্থানে এবং চরম ডানপন্থী দল (far right) AfD দ্বিতীয় অবস্থানে।

৩ বছর আগে ১৬ বছরব্যাপী CDU শাসনের (২০০৫-২০২১) অবসান ঘটিয়ে শলৎস সরকার গঠন করেছিলেন। এখন তিনি নিজেই হয়তো “এন্টি-ইনকাম্বেন্ট ট্রেন্ড” (anti-incumbent trend)-এর সর্বশেষ শিকার হতে যাচ্ছেন। ইউরোপসহ আরও কিছু অঞ্চলে দেখা যাচ্ছে, ক্ষমতাসীন দলগুলোর বিরুদ্ধে ভোটাররা বিরূপ হয়ে উঠেছে এবং দ্রুত সরকার পরিবর্তন করতে চায়। জার্মানিতেও সেই ধারা অব্যাহত থাকতে পারে।

পরবর্তীতে কী ঘটতে পারে

১. ইতিবাচক সমঝোতার সম্ভাবনা: যদি কোনোভাবে SPD, গ্রিনস, ও FDP নিজেদের মধ্যে শেষ মুহূর্তে একটা সমঝোতা করে ফেলে, তবে অনাস্থা ভোটে (no confidence vote) শলৎস হার নাও মানতে পারেন। তবে বর্তমান প্রেক্ষাপটে তা অত্যন্ত অল্প সম্ভাবনাময়।

২. শলৎসের পরবর্তী পদক্ষেপ: শলৎস যদি জানুয়ারিতে অনাস্থা ভোটে হারেন, তবে মার্চের মধ্যেই আগাম নির্বাচন হওয়ার সম্ভাবনা অত্যন্ত বেশি। তার আগে বাজেট ও প্রতিরক্ষা ইত্যাদি গুরুত্বপূর্ণ আইনি বিল পাসের চেষ্টা করা হবে। এক্ষেত্রে বিরোধী দলগুলোর সঙ্গে অস্থায়ীভাবে সমঝোতার পথ খোলা রয়েছে।

৩. নতুন সরকার গঠনের হিসাব-নিকাশ: জনমতের বর্তমান প্রবণতা বলছে, CDU/CSU হয়তো সহজেই প্রথম স্থানে থাকবে। AfD দ্বিতীয় স্থানে থাকলেও, অন্য মূলধারার দলগুলো (mainstream parties) সাধারণত AfD-এর সঙ্গে জোট করার পক্ষে নয়। SPD ও গ্রিনস তুলনামূলক দুর্বল অবস্থায় আছে। সেক্ষেত্রে CDU/CSU নেতৃত্বে নতুন একটি কোয়ালিশন সরকার গঠন হতে পারে।

৪. ইউক্রেইন যুদ্ধ ও ইউরোপীয় নীতি: জার্মানির পররাষ্ট্রনীতি ও ইউক্রেইন নীতি (Ukraine policy) নতুন কোনো কোয়ালিশনে কেমন হবে, সেটি বড় প্রশ্ন। বর্তমান সরকার রাশিয়া-ইউক্রেইন যুদ্ধ প্রসঙ্গে নির্দিষ্ট অবস্থান নিয়েছিল। নতুন সরকার এ অবস্থান বজায় রাখবে কি না, তা ইউরোপীয় ইউনিয়নে (EU) ও আন্তর্জাতিক অঙ্গনে প্রভাব ফেলবে।

উপসংহার

জার্মানির “ট্রাফিক লাইট” কোয়ালিশন (SPD-গ্রিনস-FDP) নানা ঝড়-ঝাপ্টার মুখে শেষ পর্যন্ত ভাঙনের পথে গেল। অর্থনীতি যখন দুর্বল, বাজেটে বিশাল ঘাটতি, রাশিয়ার ইউক্রেইন আগ্রাসন (invasion) চালু, ইউরোপে রাজনৈতিক অস্থিরতা, এমনকি যুক্তরাষ্ট্রের (United States) সামনের নির্বাচনী ডামাডোল—সব মিলিয়ে এটাই সম্ভবত সবচেয়ে অনাকাঙ্ক্ষিত সময় জার্মান সরকারের পতনের জন্য। তবু অভ্যন্তরীণ মতবিরোধ এতটাই তীব্র ছিল যে, চ্যান্সেলর শলৎস অর্থমন্ত্রীকে বরখাস্ত করে আগাম নির্বাচনের পথ উন্মুক্ত করেছেন।

আগাম নির্বাচনের ফলে CDU/CSU ক্ষমতায় ফিরে আসতে পারে—জনমতের জরিপ সেই আভাস দিচ্ছে। SPD সহ বর্তমান কোয়ালিশন-সঙ্গীরা বিরোধী আসনে চলে যেতে পারে, কিংবা অন্য কোনো নতুন জোট গঠনের সম্ভাবনাও থেকে যায়। AfD-র উত্থান বিশেষভাবে চোখে পড়ছে, তবে তাদের সঙ্গে জোট গঠনের প্রশ্নেও বড় দলগুলো বেশ সতর্ক।

সব মিলিয়ে, কীভাবে এ সংকটের সমাধান হবে, কেমন একটি সরকার তৈরি হবে—সেই জল্পনা এখন তুঙ্গে। সামনের জানুয়ারির অনাস্থা ভোটই (no confidence vote) ঠিক করে দেবে, জার্মানরা মার্চের মধ্যে নতুন নির্বাচন পাবে কি না। আর সে নির্বাচনের ফলাফল কেবল জার্মানির রাজনীতিকে নয়, বরং ইউরোপের সামগ্রিক শক্তি-সমীকরণকেও প্রভাবিত করতে পারে।

তথ্যসূত্র

Polling:
https://www.tagesschau.de/inland/deutschlandtrend/deutschlandtrend-3442.html
https://www.politico.eu/europe-poll-of-polls/germany/

Germany’s struggling economy:
https://www.imf.org/en/Publications/WEO/Issues/2024/10/22/world-economic-outlook-october-2024
https://edition.cnn.com/2024/10/30/business/german-economy-volkswagen/index.html

Coalition budget feud:
https://www.dw.com/en/germanys-coalition-government-falls-apart-how-it-happened/a-70717066
https://www.tagesschau.de/inland/ampel-aus-100.html

Lindner proposals:
https://www.politico.eu/wp-content/uploads/2024/11/01/20241031_Anlage_Schreiben_BM_Lindner_Konzeptpapier_-2-clean.pdf

Crisis talks and collapse:
https://www.tagesschau.de/inland/innenpolitik/ampelkoalition-krise-streitpunkte-100.html
https://www.politico.eu/article/german-government-us-election-olaf-scholz-robert-habeck-fdp-greens-spd-global-politics/
https://www.nytimes.com/2024/11/02/world/europe/germany-coalition-government.html
https://www.ft.com/content/b1d2784b-0756-4d3c-9faa-7d8a87beb9d8
https://www.barrons.com/news/germany-risks-political-crisis-at-worst-time-vice-chancellor-ca976048
https://www.reuters.com/world/europe/risk-german-coalition-breaking-up-rises-fate-hinges-fdp-liberals-2024-10-29/
https://www.reuters.com/world/europe/germanys-habeck-lays-out-plan-boost-economy-calls-investment-fund-2024-10-23/
https://www.politico.eu/article/germany-coalition-government-collapse-olaf-scholz-finance-minister-christian-lindner/
https://edition.cnn.com/2024/11/06/europe/germany-government-scholz-finance-minister-intl-latam/index.html
https://www.politico.eu/article/germany-coalition-government-collapse-olaf-scholz-finance-minister-christian-lindner/
https://www.dw.com/en/german-government-descends-into-crisis-mode/a-70686610
https://www.reuters.com/world/europe/german-coalition-collapses-what-comes-next-2024-11-06/